求過於供
根據勞動與榮軍社會部的評價,勞動市場現正強勁復甦,但在一些領域和地方正出現勞工局部短缺的現象,特別是預測將嚴重短缺金融、資訊技術、物流等領域高素質勞工。在經濟復甦期間,勞動力量,尤其是高素質勞工尚未滿足企業的需求。另外,紡織品成衣、電子零部件組裝、木材加工,以及旅遊、教育等的一些因受到嚴重影響而須長時間暫停運作的行業正嚴重缺乏普通勞工。
市人力需求預報與勞動市場資訊中心副主任杜青雲表示,之所以一些行業正出現勞工局部短缺現象,因為求過於供。他分析,在越南經濟正快速復甦的背景下,企業紛紛擴大生產規模、加強經營,以及流入越南的FDI資金日益增加,從而對人力的需求劇增,引起普通勞工和高素質勞工短缺的情況。杜青雲副主任認為:“勞工人數不缺乏,但其水平、手藝、技能不滿足企業的需求。勞動市場預測工作尚未廣泛連接,職技培訓工作也未 貼切當前的勞動力市場。”至於在本市、同奈省、平陽省等短缺勞工的原因,是因為這些地方一直以來都吸引來自鄰近各省的勞工。如今,這些省的工業也正發展,所以勞工傾向返鄉工作,既不必遠離家庭,又節約房租、生活費等。
主動分流
在一些行業、領域,不僅普通勞工,而高素質人力也陷入同樣情況。據勞動與榮軍社會部所屬職技培訓總局總局長張英勇告知,許多行業、協會在新冠肺炎疫情之後正面臨勞工嚴重短缺的情況。但他認為,這只具局部、短期及只在一些地方出現。疫情過後出現勞工再培訓趨勢。據職技培訓總局的考察結果,有一半企業認為需要對勞工進行再培訓。但大部分企業卻表示,他們沒有足夠的資源實行此事。儘管如此,對於總值4萬5000億元的輔助企業提高手藝計劃,企業卻不熱衷。他指出:“越南已有《職技培訓法》,規定關於輔助企業參加培訓過程的國家政策。但實際上,許多企業還未掌握職技培訓相關政策。”
勞動與榮軍社會部所屬就業局長武仲平認為,當前的問題是企業數量迅速增加,但技術勞工人數卻減少。至於近期出現的供求失衡情況,只發生在要求技術水平高的個別市場。這也是正常的,因為以前的勞工市場便宜,所以容易招聘,如今競爭更加激烈,引發供求失衡。他表示,為促進勞動市場發展,首先要改變越南勞工的思維,從廉價的普通市場轉向擁有高素質技術勞工、技術專家,在世界上有競爭力的勞動市場。為此,大學教育和職技培訓須按國際標準更新。武仲平局長建議:“另外,要組織分流從初中到職技培訓學校的學生,其中鼓勵學生在其職業領域聯通升讀大學的機制。透過學生分流,將有部分勞動力量提前3年考入職技培訓學校。這是增加勞動力量的決定性因素之一。”◆
再撥8000億元投入勞工再培訓
這是勞動榮軍與社會部用於試行對一些新行業的勞工進行培訓、再培訓的,旨在提高勞工的技能,以滿足數字化轉型時期的要求。按計劃,將試行培訓至少20個在中級、高等水平的新行業,預計約有4800位勞工參加;為正在企業工作的至少30萬人次進行短期的再培訓結合行業轉換培訓。對於培訓計劃,國家將向各家職技培訓預訂。此計劃的目標是做好人力準備以迎合新的行業,滿足企業的需求,以及為屬於行業轉換領域的勞工創造工作機會。