缓解资金难题
22号国道途经第十二郡的路段多年来一直面临交通拥堵问题,因从平福省前往本市的货车流量日益增加。阮翠玲在第十二郡22号国道阮影守街四岔路口从事食品经营活动,多年来对交通堵塞杂乱无章情况已司空见惯,因不少骑摩托车者走上人行道和逆向行驶摆脱堵车。她告知:“路面日久失修、尘土瀰漫、交通堵塞频发使地方居民苦不堪言。更不用说潜伏交通安全隐患,街道通行不便,故生意很冷清。希望街道可以早日修建拓宽。”同样,目前多个通道都处于超负荷状态。从平福四岔路口至平兆桥路段的13号国道只有4至6条车道,路面狭窄而车流量庞大,导致这条路线经常出现交通拥堵现象,尤其是在高峰时段。
据市人委会表示,除了13号国道、22号国道外,其他各条通道如1号国道、50号国道也尚未按计划整饬修建;因车辆流量非常大,故街道经常处于超负荷状态,导致长期交通拥堵、无法满足运输需求,以及影响到社经发展。因此,市人委会已运用第98号《决议》,上呈并获得市人民议会审批采用BOT(建设-经营-转让)合同形式的现有陆路工程整饬、扩建、现代化投建项目名录。采用BOT合同以整饬、拓宽本市各条通道有助本市缓解在私人投资商参与情况下的资金部署难题。
市经济与管理院院长陈光胜博士评价,发展本市交通基础设施的资金需求是非常巨大。采用BOT合同形式以开展多个项目,有助吸引投资商为本市完善基础设施,因本市财政预算不足够开展所有大型项目。对私人经济成份的招商引资可为加快完成基础设施创造推动力。然而,为确保进度、可行性,本市在评价投资商的潜力和经验时须制定明确的标准。
加快BOT项目进度
市人民议会通过现有街道的5个BOT项目名录后,市人委会今年初已颁行开展此项目的计划。其中,市人委会向各厅、部门、地方首长责成与制定项目计划结合工作计划相关的具体任务,以按照既定进度有效落实多个项目。在落实过程中,各单位组织考察投资商对项目的关注度;制定、审批可行性研究报告,审批项目并选择投资商,在2025年签署项目合同。从2025年至2028年落实项目合同。预计将于2025年第四季和2026年第一季动工兴建,及早竣工并投入运营。
市交通运输厅所属陆路交通基础设施开发管理科科长吴海棠表示,该厅目前正在制定5个现有街道BOT项目的预可行研究报告,旨在参谋市人委会呈递市人民议会审批投资主张。此工作预计在今年完成。据市交通运输厅代表,第98号《决议》允许市财政预算参与现有街道BOT项目投资总额的70%。场地清拆工作将另行分成独立项目,使用市财政预算经费。
市人委会主席潘文迈在与各厅、部门和地方的会议上已指导运用第98号《决议》加快重点和紧急项目的进度。其中包括扩建50号国道、陈国环-共和街连接道、阮文灵-阮友寿交通枢纽、美水交通枢纽。此外,集中完成投资准备手续,通过投资主张,审批地区对接、重点交通项目的投资方案,如环市二路第四段、环市四路、守添4桥、芹耶桥等项目。市人委会副主席裴春强告知,本市已竭尽全力重啟按照公私合作伙伴(PPP)模式但因受到规定和机制羁绊长期停滞不前的项目。积极实施第98号《决议》是本市在改善基础设施、调动资源以促进投资和发展方面的努力◆
采用第98号《决议》的5个现有街道BOT项目:
-13号国道(从平兆桥至平阳省边界)全长近5.9公里,宽53至60米。
-1号国道(从泾阳王街到至隆安省边界)全长9.6公里,宽52至60米。
-22号国道(从安霜交通枢纽至环市三路)全长9.1公里,宽60米。
-北南干线(阮文灵街至滨沥-隆城高速公路)全长8公里,宽60米。
-平仙桥路(范文志街至阮文灵街)全长3.2公里,宽30至40米。