擱置規劃令民眾苦不堪言

多年來,住在守德市曾仁富B坊廷豐富街261小巷的居民因土地屬於用來建設綠樹公園的河內大道南面區域比例尺為1/2000詳細規劃而遇到不少困難。居民屢次向當地政府反映,但至今擱置規劃仍未獲解決,導致居民的權益受損。

黃文昇指著一棟因受規劃影響已經殘舊但不可修葺的住房。

黃文昇指著一棟因受規劃影響已經殘舊但不可修葺的住房。

不能修葺房屋
居民的住房區大部分已經殘舊、由民眾暫時搭建居住的,基礎設施系統尚未同步。住在廷豐富街261/15/36號的陳明玉告知:“我家自1990年在這兒生活至今,土地總面積為360平方米,但紅簿中的住宅地僅有200平方米,並被批為所屬河內大道南面區域比例尺為1/2000詳細規劃,用來興建綠樹公園的土地。因此,我想劃分土地給兒子建房都不行,也無法給銀行抵押。另外,房子殘舊也不敢修葺,儘管有紅簿,但因屬於規劃土地而只能暫時搭建。”他說:“規劃已經數十年了,但仍未開展。民眾希望國家及早開展,如果不開展就取消規劃讓民眾能穩定生活。”

類似情況,住在廷豐富街261/31號的黃文昇告知,1997年他家在此地生活,2008年辦理土地使用權證書時得知土地屬於規劃建設綠樹公園的區域。自1997 年興建的住房如今因都市化過程,路面比住房的地板高近半米,房子後面是一條河,每次潮汛上漲或降大雨,髒水就湧入住房內。因土地屬於規劃區,所以想興建住房的民眾只獲簽發暫時建築許可證,並要簽訂不得要求補償的承諾書。故此,民眾不放心出錢蓋房。黃大伯稱:“我完全支持國家的規劃主張。然而,開展規劃應有一定的期限並需知會民眾,以便大家穩定生活,規劃一直擱置讓民眾十分苦楚。”

與此同時,因規劃多年不開展,民眾也無法轉換土地使用目的,許多民眾的土地荒置、草木叢生,有損市容。家住廷豐富街261/31號的張清霖訴苦:“我有近3000平方米土地,可是不能修建,因規劃而荒置著。想轉換土地使用目的也不得,作農場也不可,支出不少金錢以購買土地可是不得建設,子女要到其它地方租地生活。希望各級政府及早解決,如果不開展規劃就取消;或者准許民眾轉換土地使用目的以興建,修葺住房。”

建議上級解決
守德市曾仁富B坊地籍幹部黎友禮告知:“廷豐富街261號小巷屬於2013年獲批准的河內公路   南居民區的比例尺為1/2000規劃。在比例尺為1/2000詳細規劃中劃分很清楚,哪塊土地是用來興建公共工程、哪塊土地是現有居民區、新建居民區土地,由郡建議市建築與規劃廳批准。此區域所屬公共工程、教育、醫療設施的土地。”按規定,兩三年地方政府就會複查規劃不符合的區域以建議上級(今為守德市),綜合各種建議之後,市規劃與建築廳會審議可否進行局部調整。實際上,河內公路南居民區已進行局部調整兩次。

黎幹部說:“這是比例尺為1/2000詳細規劃,所以民眾誤解為擱置規劃。此規劃是本市的正式規劃。在落實過程中,哪些區域不符合就由當地政府建議局部調整,而不是調整整個規劃。從地方政府的角度來看,只開展和管理規劃,至於為何規劃已久   但不開展就屬於市建築規劃廳、守德郡(今為守德市)的權限。”

也據他稱,民戶位於現有居民區可以按規定修建和劃分土地;如果位於新建居民區就按規定控制建設;對於被規劃為公共工程、醫療、教育土地的區域,就屬於上級的管理權限。

據守德市曾仁富B坊人委會主席高文煌告知,這是比例尺為1/2000詳細規劃以給地方政府儲備面積,為居民區興建學校、醫療單位、公園等。故此,民眾想使用哪個土地面積,就聯繫守德市都市管理科或坊地籍部門以獲得資訊。對於民眾的反映,本坊都會記取並向上級作出建議以解決民眾的權益。

建議各級政府研究、審議規劃是否符合或能否實施,旨在給民眾提供安居樂業的條件◆

廷 理

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