尽量减少影响用户
记者:对收到通知而不进行核对和标准化资讯的移动用户的新规定令不少人担心。提出此规定的理由是?
电信局副局长阮锋雅:由于使用需要,每天都有新的用户,所以用户资讯标准化是网络供应商要经常、连续实行的工作。但在与国家居民数据库核对后,网络供应商的用户资讯标准化工作将集中于在与国家居民数据库核对后被怀疑资讯不正确的用户。为了决心实行用户资讯标准化,严格落实政府总理的指导,新闻与传播部已指导企业配合实施,以得到用户的认同。
不过,也有不少意见认为,供给用户核对、标准化资讯的时间是不是比较紧迫?
发短信和在15天后停止提供单向服务是根据2017 年第49号《议定》第一条第八款e点规定的。为了尽量减少对客户的影响,网络供应商已多措并举来标准化资讯(通过应用程式或网站在线进行,或在店内,或网络供应商人员上门为客户办理)。但发短信、打电话通知一事难免影响到客户,因此很希望得到用户的支持和配合,以让用户资讯得到标准化。
严格处理违规行为
除了需要实施资讯标准化的用户之外,实际上,垃圾电话识别卡(SIM卡)仍在市场上销售。此情况将如何处理?
电信局已向企业作出指导,其中要求按2017年第49号《议定》第一条第八款n点在企业的网站上公布、刊登在各省、市的电信服务供应地点名单(企业或企业直接授权的)。同时,将在各省、市的电信服务供应地点名单向相应的省、市新闻与传播厅发送,以便配合监察、检查,最迟须在3月15日前完成。
另外,该局还核查、颁布、更新企业关于发展、登记用户资讯的流程、规定,确保符合2017年第49号《议定》、企业对新闻与传播部的承诺,以及该局在指导文本中提出的要求。同时,将组织向电信服务供应地点和直接实行登记、发展、标准化用户资讯的人员普及、贯彻有关内容。从而确保所有新用户、得到标准化的用户须有充份、正确、相符的资讯。
电信局将与各新闻与传播厅配合组织监察、检查企业的落实情况,报告新闻与传播部对违规场合予以严惩。特别是,从严对以下的场合处理:在未经移动电信企业授权按规定表格和共同交易条件订立合同时,就出售移动SIM卡;在市场上销售、流通已带有用户资讯、已激活移动服务的SIM卡等。
核查分类及个体化
需要实施资讯标准化的移动用户很多,包括偏远地区居民、长者等。那么,如何让他们充分、及时地接近资讯?
电信局已提醒网络供应商在传播过程中需进行客户个体化。其中,要注意和采取符合的对老年人、偏远地区居民传播方式(打电话、派人上门直接见面等)。据此,网络供应商将须核查分类,并对逐个需要标准化的用户进行个体化,其中需确保民众充分接近资讯,容易更新,避免给用户资讯正确的客户造成麻烦。
对不完成资讯标准化的用户停止通信的规定也可能产生趁机诈骗的电话、短信的情况。那应对方案是?
为防止、限制上述情况,电信局在讨论后,已建议网络供应商在其网站和新闻与传播部的网站上公布官方电话号码、应用程式、网址◆
市場上充斥1萬5000元垃圾SIM卡
現在,購買垃圾SIM卡很容易,導致管理工作遇上不少困難。具體是,廉價、甚至售價只1萬5000元的垃圾SIM卡在市場上非常普遍。根據在電商平台上賣者推介的資訊,售價僅1萬5000元的SIM卡只用於登記開立社交網賬戶或網購賬戶,其有效期為30 天,SIM卡托盤編號和實際 SIM卡號碼不相符。
據技術和網絡安全專家武杜勝告知,以廣告、詐騙為目的的對象將選購垃圾SIM 卡,並在不使用時將其丟棄。導致核查詐騙電話、短信軌跡的工作將遇上很多困難,垃圾SIM卡使用者可避免行政處罰,甚至可避免調查機關的搜查。因此,要進一步加強SIM卡登記、買賣活動,限制垃圾SIM卡。