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越中关係保持发展态势

●15 年全面战略伙伴关係阶段

〔本报消息〕越南总书记农德孟于2008年5月30日至2008年6月2日对中国进行正式友谊访问期间,双边高级领导人决定将越中关係提升为全面战略合作伙伴关係。在过去15年内,儘管存在一些不足之处,但取得的成就表明,两国关係正面向正确的方面发展,符合两国人民的利益。

越中友谊协会副主席阮荣光。(图:T.Đ)
越中友谊协会副主席阮荣光。(图:T.Đ)

各重要的基础

  越南与中国全面战略伙伴关係有许多内容,但在于核心的是双边继续与一贯以“睦邻友好、全面合作、长久稳定、面向未来”这16个字为指导方针,以“睦邻友好、好朋友、好同志、好伙伴”为奋斗目标,确保两国关係长期、稳定、健康发展;不让任何势力、任何理由分裂两国传统友好关係。

  在政治与外交方面,双方领导人的会见均达到了指导两国关係在每个阶段及时发展的共识。因此一些存在问题并没有超越控制范围,这些会见也加深双边领导人互相瞭解与互相信任,同时加深与持续巩固。

  于2008年两国总书记的会见中,双边决定在两国领导人之间建立热线。从此,除了各直接会面之外,两国两党总书记还可以在重要时刻交谈重要意见。2011年,阮富仲总书记对中国进行正式访问期间,两国签署了《关于指导解决海上问题基本原则协议》。这是一份对妥善处理与解决海上问题具有重要指导意义的联合文件。

  特别是,阮富仲总书记在2022年10月底至11月初对中国进行正式访问,在时间和内容方面都具有重要意义。这是阮富仲总书记在党十三大之后首次对外访问,也是在中国共产党第二十大代表大会结束后不久进行的。此访具有歷史意义性,开啟了疫情后越中关係的新阶段。许多问题已获得解决,政治方面互信得到加强,同时确定了两党和两国关係的主要方面与措施,为两国双边在许多领域的合作创造了有利的新局势。

  总体来说,在阮富仲总书记非常成功的访问之后,两国各地方之间的党、外交、安全、国防、经贸与交流管道合作与交流继续取得良好的发展。

硕果纍纍

  在两国边境省份各地方级别,各机制、地方领导人交流活动也经常得到组织,如越南广宁、凉山、高平、河江四省党委书记与中国广西壮族自治区党委书记的年会;越南河江、老街、奠边等省委书记与中国云南省委书记年会。

  在过去15年中的经济、贸易方面,双边贸易增长近9倍,从2008年的约200亿美元增加到2022年1757.7亿美元。越南已成为中国在东盟成员国中最大贸易伙伴。中国在越南的投资迅速增长,排名有所改善。如15年前,中国在越南的外国直接投资(FDI)只有3亿7350万美元,就近年来,中国投资入越南大幅增加,在越南投资的国家与地区中排名第三与第四。按项目数量而计算,中国在新项目数数方面领先(佔新注册项目总数的22.1%)  在国防与安全方面,两国已建立了许多有关陆地和海上合作有关的机制,如越中边境防友谊交流(2014年开始,从2015年起,两国国防部长参加友谊交流),建立三级边防协调机制(中央、军区、省级)。双边边防部队已设立电话热线可及时交流信息,通报规定或者讨论边境与边关口岸管理新政策;打击跨境罪犯、或者在发生突发事件时通知交换处理意见。双边签署了从中央到地方各级别安全领域的多项合作协议。

  从2015年开始,越南与中国开展副部长级安全对话机制,促进越南公安部与中国国家安全部。双边在预防与打击边境地区毒品犯罪、人口贩运、通缉罪犯等方面开展有效合作,同时在每年举办安全工作总结会议。

  关于文化教育与人民交流,过去15年,两国促进人民、文化与旅遊交流活动以丰富多样的形式。越南50个省市与中国各省市建立友谊合作关係。

  近年来,很多组织人民交流的活动有了许多非常有效创意。其中突出的是每年由两国友谊协会主办的越中人民论坛。这是由越中专家、人士之间以真诚、坦率的意见交谈。如今,该论坛已举办了11次。其他地方与组织也有很多有意义的交流活动,特别是各边境省份。

  例如,2015年,值胡志明主席诞辰125週年与庆祝两国建交65週年之际,双边在广西组织了与“跟随胡志明主席足迹的红色旅遊”配合边境人民交流活动,有数千人参加。之前,胡伯伯在此地方有了长时间的活动,同时在此地,胡伯伯为越南革命提出了许多重要的决定。也是在此地胡伯伯与中国人民生活在一起,获得广西人民的爱护与帮助。

  目前,约有1万1000名越南学生正在中国各大学学习和约2000名中国留学生在越南学习。中国承诺在未来五年内,将继续为越南学生和汉语教师提供数千份政府奖学金。按照“长期稳定、面向未来”的指导方针,在2008年越南与中国建立全面战略合作伙伴获视为两国关係中具有歷史意义重要事件的一步。

  儘管越中两国之间存在一些问题还没获得彻底解决,但回顾过去15年的成就,我们看到越南与中国的关係正进入正确的轨道。因此让我们坚决的相信,两国关係正在日益深化,同时将健康、可持续的发展,为两国人民带来切实利益,有助于对世界与地区的和平、稳定、合作与发展作出积极贡献◆

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