在全球供应链转移的浪潮中，越南逐步确立其作为外资目的地的地位。新冠疫情揭露了全球供应链过度依赖若干关键制造中心，尤其是中国。
供应链转移趋势
美国印第安那大学讲师、越南倡议研究院成员黄世游博士称，今年全球化趋势将逐步让位于去全球化进程。各国日趋注重保护自身利益并重塑供应链，旨在确保经济安全与主权。
美国是全球最大经济体，去年11月总统大选后进入重要调整期，采取了一系列贸易与关税措施，促进投资额回流美国或转向战略合作伙伴，而不再依赖中国。俄罗斯与乌克兰的冲突导致能源、粗制原材料供应链严重中断，迫使许多国家寻求替代供应来源。
黄世游博士说：“为了应对这些挑战，‘近岸外包’（是指将生产设施搬到离公司主要市场更近的地方）与和‘友岸外包’（是指将供应和生产改道至值得信赖的盟国或政治经济上安全及低风险的国家）等战略正在得到广泛应用，以在全球供应链越来越复杂和脆弱的背景下，提高灵活性且确保经济安全。”
千载难逢的机会
越南Ito公司在设计、制造和支援从标准到客制化精密组装的一系列生产措施占领优势。该公司总经理公曾孙女垂庄介绍，随着许多公司将生产迁出中国，不仅是她的公司，许多内行企业都面临重大机遇。凭借丰富的人力资源、快速的生产能力、合理的成本和便利的技术服务体系，越南成为具吸引力的目的地。在越南投资的企业无需向外国进口全部机械，这意味着国内工业有更多发展配套工业的机会。为了迎头赶上这一趋势，越南Ito公司正在扩大生产规模，预计到5月将完成工厂的升级，将目前的规模扩大一倍，同时达欧洲标准。
不仅越南Ito公司，随着各大科技公司继续扩大规模或将部分生产链转移到越南，多家电子与自动化领域的企业也有望受益。“中国加一”趋势使越南以日益完善的基础设施和人力资源丰富成为了优先目的地。
此外，全球供应链的大转移还有望为越南企业开拓出口机遇。特别是在西方国家设法将食品和输入原料供应多样化的背景下，高新技术农业领域面临市场扩张的前景。凭借出口水产品、咖啡、大米和水果的优势，我国可以充分利用这一机遇以提高产品价值，只要符合质量标准和能追溯原产品的要求就行。
对于其他若干关键产品，特别是纺织品成衣，已充份掌握这个机遇。越胜Jean责任有限公司董事长范文越说：“这不仅是眼前的机遇，放眼未来，各国对可持续供应链的要求越来越高，包括环境、社会和公司治理（ESG）标准，为越南企业转向绿色生产模式提供机遇。任何企业率先采用环保生产模式，将在与国际伙伴的合作中占领大优势。我国纺织品成衣虽不属于碳排放风险较高的商品类别，但对欧盟市场出口，故欧盟专家们已连续3日抵达越胜Jean公司的每个厂房测量机器的排放量。由此证明，投资绿色生产不是一场选择的游戏，而是一项强制性的要求，是一项抓住机遇的投资。”
迎头赶上的挑战
中央宣教部政治理论司原司长吴廷建副教授、博士表示，行政手续与企业辅助政策不够敏捷，无法跟上数字经济和融入全球的变化时，体制瓶颈仍是巨大的挑战。许多企业在获取资金、土地和优惠机制等方面遇到困难，而法律环境仍存在不足之处且不一致。体制改革缓慢不仅降低了国内企业的竞争力，也使越南在这一波生产线转移中逐渐失去吸引外资的优势。
吴廷建副教授、博士透露，从企业内部来看，最大的挑战在于技术薄弱。大多数企业尚未制定技术应用、生产自动化或充分利用大数据来提高产销效率的长期战略。许多企业忽视研发投资，导致生产效率低落、产品创新能力不足，所以难以在国际市场上竞争。
品牌战略与竞争力研究院长武智成介绍，国内企业、尤其是科技领域企业能力的大阻碍，难以招引科技集团的供应链落脚越南，也限制了越南参加全球生产网络高级环节的能力。如果不及时克服这些弱点，就会加大陷入加工组装陷阱的风险，很难管控劣质投资、外国直接投资（FDI）企业收购国内企业及“影子”投资等。
此外，随着企业社会责任（CSR）日趋成为决定性因素，市场对透明度、环保和确保员工权益也提出了更严格的要求，为企业带来大挑战。不达标的企业将被排除在供应链之外。欧洲与美国等主要出口市场正在对碳排放规定、可追溯原产地和可持续劳动力加强监管。
吴廷建副教授、博士强调：“此举迫使越南企业改变思维，从单纯的商业转向可持续发展，这样才不会在全球竞争中被淘汰。”◆
在日益复杂和脆弱的全球供应链背景下，“近岸外包”与“友岸外包”等战略正在被广泛采用，以增强灵活性并确保经济安全。
