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越南修改国家信用评级方案 力争2030年达投资级评级

据越通社报道,越南政府副总理阮文胜日前签署第1919号《决定》,修改和补充《至2030年提升国家信用评级方案》。根据新方案,越南力争2026—2030年国内生产总值(GDP)年均增长10%以上,到2030年人均GDP达到约8500美元,并推动国家信用评级提升至穆迪(Moody’s)Baa3级以上或标准普尔(S&P)、惠誉(Fitch)BBB-级以上的投资级水平。

守添被定位为越南国际金融中心核心区域。图:越通社
守添被定位为越南国际金融中心核心区域。图:越通社

新方案同时提出,2026—2030年全社会总投资占GDP比重平均达到40%左右,其中公共投资占20%—22%;财政赤字率平均控制在GDP的5%左右,公共债务不超过GDP的60%,政府债务不超过GDP的50%。

在货币和银行领域,越南力争到2030年商业银行最低资本充足率达到8.625%,接近《巴塞尔协议III》(Basel III)标准,并在条件允许的情况下稳步增加国家外汇储备。

在人类发展和环境方面,人类发展指数(HDI)力争达到0.8左右,森林覆盖率保持在42%;到2030年,一类及以上城市生活污水收集处理率达到70%左右,温室气体排放量减少8%—9%。

第1919号《决定》修改和补充2022年3月31日政府总理批准《至2030年提升国家信用评级方案》的第412号《决定》部分条款,使方案目标和主要措施更加贴近科技创新与数字化转型要求。

根据调整后的总体目标,越南力争到2030年成为拥有现代工业和中等偏上收入的发展中国家,建立完善、具有竞争力和高效的管理机制,推动经济以科技、创新和数字化转型为基础实现强劲发展。同时,越南将提高对外活动和国际融入效益,持续改善投资营商环境,推动绿色、循环和低碳经济发展,并提升在国际舞台上的地位和影响力,为提高国家信用评级、降低融资成本和国家信用风险创造条件。

在主要措施方面,越南将加强公共财政管理,扩大可持续税基,改善债务指标并巩固财政基础。财政政策继续保持主动、灵活和审慎,在支持经济增长与维护中长期财政稳定之间保持平衡,确保财政赤字和公共债务指标符合国会批准的目标。同时,扩大财政政策实施将突出重点,集中用于国家重大标志性项目,发挥辐射带动作用,并加强政府担保、PPP项目和国有企业隐性债务风险管理。

越南将提升银行业和国有企业运行质量。银行体系将进一步加强安全管理和现代化建设,逐步接近包括《巴塞尔协议III》在内的国际标准,提高外汇储备、国际收支等银行数据的透明度和时效性,并编制、跟踪和分析越南国际投资头寸(IIP),为国际评级机构提供权威数据依据。信贷政策将根据宏观经济和货币市场变化进行调控,引导资金流向生产经营、优先领域和增长动力。

在国有企业改革方面,越南将落实关于发展国有经济的第79号《决议》,从巩固国有企业物质基础、推动绿色和数字化转型、创新企业管理模式以及重组国有资本等方面深化改革。

此外,越南将加强国家信用评级工作的协调配合。各有关部门领导对职责范围内的评级工作向总理负责,并直接主持评级评估会议;提高官方网站数据发布的质量和频次,主动加强与国际评级机构和国际组织的沟通交流,更充分展示政策透明度和治理成效。

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