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边防部队坚定保卫国家领土主权和边境安全

管理和保卫国家领土主权与边境安全是全党全民全军和整个政治体系的一项重要经常性任务,旨在建设和平、友好、合作与发展的边界线。 作为一支核心专责力量,边防部队一直致力于同步采取多项措施出色完成职责与任务,为坚定捍卫越南社会主义祖国作出贡献。

检查坚江省江城口岸边防哨所的边境管理保卫工作。
检查坚江省江城口岸边防哨所的边境管理保卫工作。

在深入贯彻党的军事路线方针政策、尤其是第十三届党中央政治局2018年9月28日关于捍卫国家边境战略第33号《决议》的基础上,边防部队经常主动研究、参谋党、 国家、中央军委、国防部出台有关解决边境海岛问题的多项政策与措施。 同时,发扬团结、主动与创新的传统,胜利完成各方面工作,继续肯定边防部队在维护国家独立、主权、领土完整和边境安全、保护边境和口岸地区的和平、安全、文化、法律及国家尊严 方面的核心专责作用。

据此,为履行获得责成的职责、任务,边防部队党委、司令部集中领导、指导朝着“精、简、强、效”方针组织调整和建设边防部队力量;配合其他力量依法管理边境和口岸 地区;严厉打击各类犯罪和商业欺诈行为,捣毁多个走私团伙,为国家追回大量资产,为维护边境和口岸地区的秩序治安作贡献。 同时,积极参与社经发展、消饥扶贫、文化生活建设;防范和克服天灾后果,搜救工作,建立和巩固基层政治体系,维持地方秩序治安稳定。 为建设和平、友好、合作边境作出贡献,创造前提让边境区域乃至全国实现快速、可持续发展。

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谅山省边防部队芝麻口岸边防力量与民众配合巡逻。

除了所取得的成果之外,若干机关单位的形势掌握、评估和预测工作有时尚缓慢,缺乏主动、敏捷和灵活;解决边界、岛屿突发事件中的配合和协调有时未够紧密;全民边防 阵势建设成果有些方面仍存在局限。

未来期间,预测陆地、海上边界线和若干重要战略区域尚潜在不少复杂因素,敌对势力不断推行破坏活动,歪曲和分裂双边边境地区的传统睦邻友好关系。 农村安宁,民族、宗教、非传统安全问题、违法犯罪活动,尤其是毒品、走私、非法出入境等犯罪事态发展日趋复杂,给国家领土主权和边境安全管理保卫工作带来不少困难与挑战, 要求边防部队战士、干部必须继续保持团结一致,勇于创新,坚定决心良好实行下若干主要内容及措施:

第一,加强党、国家对领土主权和边境安全保卫任务的领导与管理。 各地方尤其是边境地方党委、政府和边防部队各级党委、指挥,务必更加深刻意识国家领土主权和边境安全保卫任务的定位、意义与重要性。 继续深入贯彻并有效落实党、国家的各项决议、结论和指示,中央军委、国防部的各项计划和方案,重点是政府2020 年4月29日颁布的第16 号《决议》、中央军委 2019年1月30日颁布的第88号行动章程、以及各省市党委常委会关于落实党中央政治局的捍卫国家边境战略第33号《决议》的行动章程。 在此基础上,集中建设各级廉洁且强大的党组织和政治体系,提高其在保卫国家领土主权和边境安全中的领导、参谋角色与组织能力。 按照各级、部门的职责任务和法律规定,有效运用和全面发挥边防工作领导原则与机制的作用。

继续研究实践中出现的问题和不足之处,以向党、国家建议、参谋及补充完善边防工作的领导、协调和管理机制;制定并完善有关国家领土主权和边境安全保卫的法律文件系统;提高 边境地区国防、安宁、外交的国家管理效率;严格执行《越南边防法》。 将第33号《决议》基本内容纳入国防安全知识培训课程,创新并提高教育宣传工作效率,让干部、民众掌握并有效履行保卫国家领土主权和边境安全的责任与义务。

第二,加强建设全面强大边防部队,发挥其在保卫国家领土主权和边境安全中的核心专责作用。 边防部队各机关单位继续深入贯彻并有效落实第十三届党中央政治局、中央军委分别于2022年1月17日、2022年4月2日颁布关于“2021至2030年阶段以及后续年度越南人民 军组织”的第05号《决议》和第230号《决议》。 继续严格按照“2017至2021年阶段以及后继年度边防部队力量组织”提案,全力打造一支“精、简、强、效”的边防部队;把核心专责力量建设和广泛全民力量建设紧密相结合, 结合边防力量建设和边防阵势建设,把建设廉洁强大党组织与建设全面强大“模范、典型”单位相结合。 积极创新并提高政治教育、训练、演习和培训质量效率,决心建设一支政治、思想、道德、组织和干部强大,擅长军事专业,掌握法律规定,精通边防业务和外语、尤其是周边国家语言与 民族语言的边防部队;良好落实“掌握地方情况,与人民骨肉相连”、“与人民同吃同住同做同说民族语”等方针,保护人民,保卫边疆。 加强训练培训工作,提高国内外形势的掌握、评估和预测,边界、地标、陆地口岸、海上边境地区的管理,配合打击犯罪技能,自然灾害防范应对、搜救,使用武器装备和专用工具等能力, 及时发现并妥善处置各种突发事件,确保在任何时候、任何情况下都不处于被动、措手不及状态。 研究完善各级保卫国界的措施、方案、文件与计划,确保在各方面、区域和全国范围都符合保卫祖国的决心。 继续建议和投资现代化武器、技术装备、车辆、以及哨所和边境工程的基础设施,以满足任务需求。

三是,加大打击力度,挫败敌对势力的阴谋、破坏手段,积极主动打击各类犯罪,确保边境和口岸地区秩序治安。 各机关单位,尤其是专业部队、安宁保卫力量、民众动员工作队伍、边防哨所等必要继续按政府2019年9月5日第03号《议定》与边境地方党委、政府和各个职能力量、尤其是 公安力量保持密切配合,掌握国内外、陆地海洋边界等情况,同步采取多项措施打击挫败敌对势力的阴谋与破坏活动。 主动掌握情势,研究提出制定边境部队的计划与专案,结合开展国防部、公安部的章程、提案和大项目,以有效打击在边界线及重点地区的各类犯罪、违法活动,尤其是打击犯 毒、走私、商业欺诈、贩卖人口、武器、爆破物、非法出入境、以及防打非法、不报告和无管制的捕捞海产(IUU)活动等。 严格管控边界、口岸和通道;及时出谋划策并妥善处置一些涉及边境现状变化的问题。 持续提高参谋、参与建设和加强基层政治体系、社经发展工作的效果,做好政策工作,及时解决边境区域涉及农村安宁、民族、宗教等问题;坚决处理,不让“小问题发展蔓延成大 问题”,或延续成为“热点”。 按政府总理2015年1月9日第01号《指示》促进全民参与保卫国家领土主权和边境安全,建设坚固的全民边境阵势与人民安全阵势,在管理、保卫国家主权和边境安全上发挥民族大 团结力量。

四是,提高人民外交、国防外交、边防外交成效。 在深入贯彻党的外交路线方针政策,重点是第十三届党中央政治局于2023年4月28日颁布关于“2030年前以及后续年度国防外交战略”第53号《结论》的基础上, 在中央军委、国防部的直接指导下,边防部队各机关单位必须与边境地方党委、政府和相关力量密切配合,继续创新并提高人民外交、国防外交、边防外交工作出谋划策和组织实施效率、效果。 加强与周边国家职能力量在边境管护口岸、打击犯罪、管控疫情、预防应对自然灾害、搜救等方面的合作。 实施过程中灵活有效运用“边合作边斗争”方针,坚决保卫国家领土主权和边境安全。 主持配合有关机关单位参谋越南国防部与中国国防部、老挝国防部签署边境合作协议,主动制定实施、开展计划。 进一步发挥边境国防友好交流作用,推广边境双边地方、单位和人民的结义模式;有效保持双边“热线”、联合巡逻、会晤、交换信息等机制,灵活、及时、妥善地处理各类突发事件, 建设和平、友好、合作与发展的边界线,为在新形势下坚定保卫国家领土主权和边境安全作出贡献◆

(资料来源:《全民国防杂志》)

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