专业、现代化
日前,市人民议会主席阮氏丽已主持并与市人委会召开的本市2022-2025年阶段公务制度改革与行政架构改革的行政改革计划落实情况监察会议。市内务厅长武玉国顺向监察团报告,本市已主动按规定开展机关、单位组织安排工作。公务制度改革也有明显的转变和改进,干部、公务员与职工队伍的质量日益提高,从而为建设专业、现代化、公开透明、有效运作以更好地为人民服务的行政系统作出贡献。
大部分机关、单位都着重革新管理方式,建立能力强、政治素质高、业务专精的干部、公务员和职工队伍,满足新时期的公务和为民服务要求。除了值得记取的成绩,尚存在一些局限和不足之处,其中是使用编制高于获责成编制,公立事业单位精简、合併比例不高,尤其是教育、卫生领域。此外,还存在若干机关、单位安排干部、公务员、职工担任未符合训练专业工作岗位的情况,因而直接影响到工作效率和质量。一少部分干部、公务员、职工因怕出错、怕承担责任,故在执行任务过程中少有主动建言献策。若干工作进度缓慢;一些机关单位的干部、公务员、职工评价工作带有形式化,自我批评和批评精神不高等等。这些都是要克服的不足之处。
迈向完善
市人委会副主席武文欢肯定,本市在组织都市政府架构方面已迈出一大步。目前,本市尚有很大的空间可以完善架构。至于公立事业单位在合併、精简架构工作上的比例不高,武文欢副主席认为,这是实践与架构重组要求之间相矛盾。例如,本市虽有多家医院、学校、研究院,但与此同时,民众诊治病和学习需求也日益增加。本市要为逾1000万人口提供服务,若要按现行规定进行精简是难以实行的。武文欢副主席指出,公立事业单位重组的有效性在于减少财政预算支出,同时仍能良好地为人民服务。为此,本市已向中央建议审批落实双重目标。即减少公立事业单位的统筹机关数量,并提升其自主性。
市人民议会主席阮氏丽作监察结论时表示,建议市人委会及早完成并开展2024-2030年阶段建设高效率与高效果公务制度提案。同时,继续检核和完善关于市人委会所属专责机关的职能、任务、权限的规定。阮氏丽主席认为,市人委会应尽快按政府规定,对县人委会所属专责机关的职能、任务和组织架构作出具体指示。同时集中根据行业和领域来重组公立事业单位,确保重组后有效运作,以及达本市总体指标。至于街区、乡村组织架构,本市应及早颁佈符合实际情况的组织和运作规制。同时做好管理工作的培训,结合应用资讯技术与促进数字化转型◆
表扬与纪律
市人委会的报告指出,在领导、组织执法和履行公务等方面保持纪律纪纲,有助干部、公务员和职工更好地执行任务与职责。然而,仍有若干地方未严格执行上述工作。在2022年,有11名干部、92名公务员、85名职工被作出纪律处分,而2023年分别是 8、84和145人。
未来期间,市人委会将加强检查、监察力度,及时替换、调转能力不足、缺乏责任精神的干部、公务员和职工。本市确保严格执行赏罚分明、正确的原则。