无独有偶,两场有关宏观经济情势的研讨会都在4月11日举行,一场由亚洲开发银行(ADB)主办,另一场是越南经济院主办。会议层次虽不同,但国内外专家们一致建议:大力促进投资,特别是民间投资。
研讨会公佈了《亚洲发展展望》(ADO)报告,亚洲开发银行驻越南首席代表尚塔努‧查克拉博蒂预测,今年越南经济将增长6%,到2025年会达6.2%。
6%的水平低于计划与投资部近日向政府建议今年达6.5%的目标。但首席代表尚塔努‧查克拉博蒂的评论相当乐观,同时表示尽管全球环境充满挑战,越南经济仍将稳定增长。
然而,亚洲开发银行的报告指出,全球地缘政治的不确定性和国内经济的结构性限制可能会影响这一前景。该银行专家们称,去年私人投资仅增长2.7%(与前一年相比),创下近十年来新低。这一下降导致投资总额减少6.2%,与2022年的增幅11.3%相反,显示私人投资商信心下降。
这也是由越南经济院举办、聚集国内资深专家们的研讨会上出现的问题。越南经济院原院长陈庭千博士坦言:“我们常因新企业成立数量高于退出市场的数量而感到安慰,现在这种安慰十分‘脆弱’。甚至有时候,退出市场的企业数量比新成立的还多。”国 内企业的规模较小, “寿命”很短,而这些企业原本是越南经济的支柱力量。
品牌和竞争战略研究院长武智成博士也有同样的担忧并分析,如果减去“滑价”的水平,私人投资正在减少。2023年信贷增长缓慢,迄今也没有明显好转。企业、尤其是中小微企业数量正以前所未有的速度从市场“消失”。
然而,武智成博士表示,今年下半年“可能不会那么困难”。挑战大,但商机也很大。绿色和数字化转型的过程为商业投资带来了许多机遇。问题是要增强私人投资商的信心。
从投资走向可续发展目标的角度来看,促进和提高公共投资效率仍极为必要。根据亚洲开发银行的计算,公共投资融资增长1%相当于GDP增长0.058%。
此外,公共投资融资每1元将刺激非国有领域的1.61元。政府虽大力破解“瓶颈”,出现了一些显著变化,但目前的公共投资融资率仍低于计划,连续几年仅约80%。
这是创造正向改变的巨大空间。与此同时,改善企业投资环境、减少企业(特别是中小微企业)的合规流程和开支等仍是整个政治体系的工作重点。
在透过货币与财政年度政策刺激消费、投资、辅助企业的同时,中央和地方职能部门还要搜索新的、务实的方式来帮助企业克服困难,跟上国际趋势,如绿色经济、循环经济、数字化转型等,从而 深度加入全球供应链,增加所获得的附加价值。
实际上,这是政府在今年初颁行的第2号《决议》中明确意识并制度化的事情。因此,落实第2号《决议》一定会鼓励企业投资产销活动,为经济创造增长、就业和新的生产能力◆