按照工商部就6歲以下兒童奶品與保健食品價格登記申報的第08號《通知》,自本月10日起,奶品經營企業將可以主動漲價5%以下而不需向管理機關申請。
消費者獲利
工商部國內市場司副司長阮祿安表示,與之前的各項規定相比,第08號《通知》進行了多處革新。與其規定上限價,管理批發價,新規定集中於管理零售價,因為這才是消費者面對的價格。
此外,企業必須申報經銷系統,以讓管理機關監控在市場上的售價,同時要求生產商、進口商對旗下商品的質量與價格向消費者負責。企業有權決定售格,而政府機關會事後檢查。消費者也將在價格與品質方面獲得更多利益。新《通知》將有系統地管理各種奶品,從零售價乃至質量。這獲視為讓消費者獲得更多利益的一大進步。
越南歐盟商會營養食品部代表馬修‧加倫認為,第08號《通知》的直接管理方式將有助達到國家管理目標,即確保市場透明化和消費者權益。此項規定也尊重企業的自行釐定價格權,以及經濟體的基本原則。
有關讓企業自行登記、申報價格會否出現詐騙、牟利、申報高於實際價格等情況的問題,工商部代表認為,構成價格的各種因素必須合理。除了工商部之外,諸如衛生、海關等各部委將配合監控。今後,工商部會在該部的官網上公開有關企業、價格等資訊,以便社會一起檢查監察。
有處罰依據
越南奶品協會主席陳光中認為,消費者必定對他們能否從第08號《通知》獲利一事存疑。首先是奶品價格公開、透明化,不會發生驟然漲價的情況,因為第08號《通知》已明確規定到消費者手上的最後零售價格登記一事。這比之前的管理方式不同,避免每個經銷單位出現不同的價格,甚至將價格推高。
此外,經銷系統要漲價也必須申報及對此負責任。實際上,各個經銷商也不敢確保零售單位會否向地方的職能部門匯報調整價格事宜。然而此規定就是違規行徑的處罰依據。
對於一旦經銷系統沒有得到良好監控,奶品價格可能會變動的顧慮,工商部代表認為,此商品是有條件經營的行業。如何掌握旗下經銷的商品的去路是企業的責任。問題是企業必須自行管理旗下的經銷系統,監控價格。管理機關與市場管理力量將加強價格登記與標價的監察措施,以及確保按照鏈式進行監控,以讓奶品價格不會不合理地高漲◆
阮祿安副司長告知,要是各個經銷代理商不申報價格,或以高於建議的價格出售,將被視為違反價格管理規定,並且將按照有關價格管理領域的行政違規處分的第109號《議定》進行懲處。此外,儘管給予企業決定市價的權限,但管理機關仍會嚴密監控,以免發生牟利,影響消費者的行徑。