韩方将韩朝联络渠道视为避免偶发性冲突的沟通机制,但朝方时常将其用作表明立场变化的工具。不过,朝方此次单方面失联的理由尚不明确,在过去的一个月里,朝方没有给出任何交代。
据了解,政府猜测3月举行代号为“自由护盾”的韩美联合演习和4月正式要求朝方停止擅自使用开城工业园区内韩方设施设备,成为朝方失联的决定性因素。因为朝方从拒绝接收韩方涉工业园区通知的第二天起不再接电话。
韩朝官方断联的状态很可能将持续相当长的时间。朝方有单方面失联后,为切换对话模式而主动联络的先例,但在韩朝关系陷入僵局的情况下,很难指望朝方轻易改变态度。朝方正在爆粗口谴责韩美首脑会谈及增强延伸威慑力的《华盛顿宣言》,甚至焚烧以韩美元首为原型的稻草人,宣泄不满。统一部官员指出,从先例来看,朝鲜会在形成特别的契机或自己感到有需求时恢复官方联络,因此从当前形势和朝方表现来看,恢复例行通话尚需时日。
另外,韩朝官方断联一年以上的情况不乏其例。 2020年6月,朝鲜为抗议韩方民间团体空飘传单而切断联络,次年7月才以首脑互致信函为契机,以恢复互信为名义时隔13个月恢复联络。 2016年2月,朝鲜以韩方停止运营开城工业园为由切断联络,直到2018年1月表明参加平昌冬奥意愿后,才恢复联络◆