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市中心禁摩:“拉與推”措施並用

市交通與運輸廳副廳長陳光林日前在市祖國陣線委員會辦事處舉行的加強本市公共客運活動,並結合監控個人車輛提案草案的社會辯論會議上指出:“逾90%市民使用摩托車,禁限摩托車直接影響民眾生活,因此提出的科學依據要確切、措施須可行。”
逾六成市民支持限制個人車輛。
逾六成市民支持限制個人車輛。
62.5%市民支持
據陳副廳長稱,本市選擇2030年在市中心區實行禁摩目標是因為此區交通密度高、交通基礎設施較完善、又連結都市鐵路線及公共自行車等。會議也公佈了由市交通與運輸廳、交通運輸發展與戰略院(TDSI) 同各坊鄉人委會配合向本市24個郡、縣的3萬5000名乘客及各交通公司徵詢有關禁限個人車輛的意見的考察結果。結果顯示,逾62.5%民眾認為,應該禁限個人汽車及摩托車(其中,近41%完全支持,近22%民眾認為當公交可滿足民眾往來需求時他們就支持)。

與此同時,民眾也贊同若干緩減交通擁堵及環保措施如:調整錯時上學、上班(逾80.2%支持);進入市中心汽車須繳費(逾69%支持);交通調度管理採用資訊技術(自動收費、處罰等,逾85.5%民眾支持)。市人民議會代表潘氏紅春副教授、博士表示,市民交通需求考察工作是重要的。她告知:“根據考察結果,有過半民眾支持禁限個人車輛是值得高興的。然而,制定控制個人車輛措施一事要十分慎重。本市須有時間來發展公交系統,同時研究民眾的往來習慣,行業特點及人口流動等問題。本市要更加瞭解上述問題以制定更符合措施。”

市法律學家協會副主任阮文厚律師指出,上述提案的目標是在本市中心4個郡禁限摩托車流通,但應該先在法律方面作考量。與其禁止摩托車,市政府何不設法讓民眾瞭解到其他公共交通工具比摩托車更符合,進而自願選擇搭乘。
都市鐵路須突破
市橋路港協會副主任何玉長高級工程師認為,禁限摩托車及提高公共交通能力等政策須合情理。為了解決上述交通問題,需要實行“拉與推”方針,即是採用分散居住、鼓勵步行、使用自行車等同步措施,而不是等到公共交通能夠滿足市民往來需求時才禁限摩托車。

交通與運輸部所屬戰略研究院院長范黃忠博士告知,巴士交通網絡未完善,巴士大但是街道小、很多街巷,巴士結構未滿足實際需求。范院長建議:“至2030年,本市要發展大量巴士,都市鐵路要有突破性措施、發展水上巴士、計程車及公共自行車等。本市也要發展小型巴士以為便接乘客。”

以都市管理方面來看,阮明和副教授、博士告知,本市要關注居民分散問題。各國經驗是在現有城市附近建造一個大城市以分散人口,市民全集中在市中心區的930公頃面積是不妥當的。陳光林副廳長表示,各相關機關將在求實及具可行性的基礎上來完善上述提案。他告知:“目前,本市已成立解決交通擁堵指委會,未來期間將繼續完善上述提案,重新徵詢市祖國陣線委員會的意見,隨後向市人委會匯報。” 
禁限個人車輛計劃路線圖
加強本市公共客運活動結合監控個人車輛提案草案獲分成3個階段,具體如下:

第一階段(從今至2020年):完善有關都市交通規劃、政策機制、都市交通和國家管理機關,提高公共客運活動質量,同時完善其他交通基礎設施。

第二階段(從2021至2025年):除了各個公共交通措施外,將落實若干措施,以作為在市中心區開展控制個人車輛及禁止2至3輪摩托車方案的依據。

第三階段(從2026至2030年):將同步開展發展公共客運、控制個人車輛和其他輔助措施,進而在若干區域禁止2至3輪摩托車行駛。市交通與運輸廳預計,此提案的經費約525 億元◆

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