订单源源不断企业满怀憧憬 准备高素质人事调度守德市工作 国家主席苏林抵达万象开始对老挝进行国事访问 金枪鱼远销意大利直线上升 军事国防任务须落实“三不” 力促本市经济蓬勃发展 削减增值税带来双重利益 纪念和平共处五项原则提出75周年 寻求腰果原料与订单出口平衡措施 公寓房市场流动资金最佳 今年 9 月须竭力撤销“IUU 黄牌” 农产品出口成绩亮眼 政治局第 144 号《规定》具特别重要意义 出口金额增长乃企业亮点 为山区招商引资 建议美国客观评价越南宗教信仰活动

“一站式”專業檢查仍未連通

財政部過去期間的改進海關手續,縮短通關時間獲得了國際組織的高度評價,為企業創造多項有利條件。然而,對於必須經過專業檢查的特殊貨物來說則是一個障礙,產生許多繁瑣的許可證,致使企業在專業檢查中仍遇到困難。要是“一站式”職能部門沒有派人在專業檢查中與海關配合,很明顯“一站式”但尚未連通!
縮短專業檢查時間有助企業減少倉庫費。
縮短專業檢查時間有助企業減少倉庫費。
“連”但未“通”
需要許多部門嚴密檢查的若干貨物的通關被企業稱之為“繁瑣的許可證”成為熱門的問題,使企業遇到困難並違反了“國家一站式”原則。儘管“國家一站式”已實施多年,但仍有許多部門尚未參與,而這些機關仍掌握品質檢查與許可證簽發權限以形成自己的獨裁位置。目前,國家關於質量檢查結果通報期限的規定尚未充分和詳細,所以成為了專業檢查單位的“肥田”,從中刁難企業並給海關機關造成阻塞。

此外,法律規範文本的草擬質量不高,各部委的許多法律文本都提出了使企業難以實施的法規。具體是,商品質量管理文本在實施時已衍生不少羈絆。例如政府第108號《議定》規定“獲公認在越南流通的化肥的單位和個人可以進口或授權其他機構和個人進口...”,但對獲授權的對象進行管理和檢查一事卻沒有具體的規定,故難以實施。因此,財政部已發文建議有關部門對有了在越南流通的化肥的公認《決定》的單位和個人的給其他單位和個人授權進口一事頒佈更詳細的指引規定;其中對獲授權的對象和貨物數量作出詳細規定,以方便監督、管理,避免與授權內容不符的進口欺詐情況。

工商部第7號《通知》亦是,海關機關對紡織品推出越南市場銷售之前在進口時需要進行專業檢查與否的理解也存在羈絆。根據財政部與科學技術部第58號《聯合通知》的國家關於鋼材質量檢查卷宗中的貨物原產地證書提交規定也使企業遇到困難,因為若企業進口鋼材,但在買賣協議中沒有要求外方提供C/O,這不知要如何處理。此外,整體情況是,在關於專業檢查的法律文本中,檢查結果的通報期限尚未得到充分和明確規定,因此職能機關可能會緩慢,拖延通關時間。這導致企業必須再支付倉庫滯留費,而增加成本將降低競爭力,甚至企業因遲緩交貨要作出合同賠償。

這就是為什麼在越南工商會(VCCI)與海關總局配合進行的企業對辦理進出口行政手續的滿意度考察中,大部分企業對需要專業檢查的貨物通關手續不給予高度評價。而認為正常的評價率高達60% -70%,有15%-27%企業認為容易辦理的手續不多。
需要派人參與“一站式服務”
為了方便需要經過專業檢查的貨物的通關,財政部已發文建議進出口貨物專業管理部門解決各種羈絆,開放和簡化專業檢查手續,以按照政府的指導為企業創造有利條件。具體是,為了幫助企業快速通關,有原料及時投入生產並通過質量檢查減輕成本負擔,財政部要求科學與技術部主持並向各部委提出與國家質量檢查領域有關的內容。首先是優先在質量檢查工作中採用風險管理,僅對任何某批貨,只要是同一類型、同一製造商與供應商,而且之前的貨品檢查已達到質量標準的貨品進行檢查。同時,對於需要由許多部門調整的貨物,每個單位都有很多指引文本,因此科學與技術部務必建議政府指定某部委來主持實施,該部將研究劃一的調整文本,以便企業統一實施。
此外,務必盡量縮短質量檢查結果通報時間。尤其是對於質量檢查機關逾期發出國家關於質量檢查結果的通知的情況必須作出制裁規定。有了質量檢查結果或產品、   貨物質量無法在規定的時限內檢   查時,質檢機關要立即通知海關和企業。

與此同時,頒佈屬於專業管理或國家關於質量檢查的進出口貨物清單的部委需要說明商品名稱、形式,而且專業管理條件具體清晰,手續簡單;限制約束或要求企業必須在某個地方註冊質量檢查,而可以擴大多個註冊的地方,為企業創造便利,反壟斷及刁難企業◆

相关阅读