此次峰會以“全民獲得疫苗”為主題,以線上形式舉行,匯集了來自聯合國高級官員、政府、企業、科學界和民間社會的代表,他們探討了如何確保作為全球公益物的疫苗的平等獲取,以及如何加強各國對疫苗分發的準備。
世衛組織總幹事譚德塞說:“疫苗公平是我們時代的挑戰,但我們正在敗下陣來。”
談到這一點,他說,在接種的8.32億劑疫苗中,82%的疫苗流向了高收入或中上收入國家,而只有0.2%的疫苗流向了低收入國家。在高收入國家,有四分之一的人接種了疫苗,這一比例在較貧窮的國家是五百分之一。他說,病毒變異體迅速擴散,公共衛生措施的實施不一致和過早放鬆,對社交距離限制的厭倦,以及疫苗覆蓋面的“戲劇性”不平等,所有這些都導致了新病例和死亡人數的驚人增長。
譚德塞強調:“這是一個締結夥伴關係的時代,而不是施加恩惠的時代,我們有工具來結束這場流行病。”世衛組織及其合作夥伴共同創建的獲取新冠工具加速計劃及其新冠疫苗全球獲取機制可以防止過去的錯誤--40年前,在愛滋病毒和愛滋病危機期間,世界在向貧窮國家部署拯救生命的抗逆轉錄病毒藥物方面進展緩慢。
他說,今天雖然新冠疫苗全球獲取機制已經向100個國家分發了4000萬劑疫苗,但這遠遠不夠。世衛組織曾預計到現在將分發1億劑。一些國家什麼也沒有收到,沒有一個國家收到足夠的疫苗,一些國家沒有按時收到第二輪分配的疫苗。現在問題的癥結不在於如何把疫苗從這一機制中取出,而是如何將足夠的疫苗輸入這一機制之中。”
他說,世衛組織正在與免疫聯盟和流行病防備創新聯盟合作,以增加生產和供應。一個新冠疫苗全球獲取機制製造特別工作組已經成立,而且非洲聯盟有望組建一個非洲製造業新夥伴關係。它的目標是在非洲大陸建立五個疫苗生產中心,首先在盧旺達、塞內加爾和南非建立三個“信使核糖核酸”疫苗工廠。世衛組織還通過非洲藥品機構來提高區域監管能力。
譚德塞呼籲擁有足夠疫苗可以“多次”覆蓋其人口的國家立即向新冠疫苗全球獲取機制進行捐贈。更廣泛地說,需要探索每一種促進生產的選擇--包括自願許可、技術池和某些知識產權條款的豁免--並投資於當地疫苗生產。
他表示,世衛組織將繼續提供技術援助,在非洲、亞洲和拉丁美洲增加製造基地。他說:在75年的歷史中,聯合國的作用從未如此重要。我們無法一次在一個國家將病毒擊敗,我們只有在團結、平等和共用的原則基礎上,通過全球協調努力才能做到這一點。”
世界貿易組織總幹事奧孔喬-伊韋阿拉稱疫苗上存在的差異“在道德上是不公平的”。解決不平等是一項讓世界面臨巨大技術、後勤、政策和政治障礙的任務。
然而,她堅持認為,這些障礙可以通過實際的、基於經驗的方式來克服。她說,雖然保護供應的衝動是可以理解的,但確保個人安全是不夠的。我們必須想辦法進行分享。”
她說,世貿組織最近的一次促進公平獲得疫苗權益的活動有一些令人鼓舞的收穫,表明發展中國家在增加生產方面存在未開發的潛力,而且有資源為這種投資提供資金。她說,世貿組織成員已經將出口限制從近90個國家的109項減少到62個國家的51項,通過務實的參與,他們可以找到彌合就知識產權所存在的擔憂的方法◆