工商部指出：发展医药工业是医药生产3大重点产业之一，被视为现代化和提升国家竞争力的重要驱动力。但产业的发展仍面临不少挑战。首个是产能和技术的挑战。目前，大多数制药生产企业规模较小，设备落后，生产流程不符合国际标准，这降低了竞争力并限制行业的成长潜力。此外，由于投资和现代技术的限制，升级生产设施以满足良好生产规范（GMP）和国际水平仍然面临许多困难。生产现代化的延迟会直接影响产品质量和市场拓展活动。第二，人力资源和训练方面的挑战。为了向高科技制造业转型，制药业需要一支高素质的专家、工程师和科学家团队。但目前该领域的高素质人才资源仍有限，影响了先进技术的研究进程和应用。培训机构、科研院所和企业之间缺乏同步，导致技术转移和人才培养难以按照现代化生产要求进行。第三，原材料和供应链的挑战。目前，原料药、辅料等有大部分仍需从中国、印度等国家进口，增加了供应风险，影响了生产的稳定性。从药材生产、原材料加工、药品生产到产品流通、消费的价值链体系还存在不少薄弱环节。这不仅降低了生产效率，也影响了最终产品的质量。第四是投资机制、政策和环境的挑战。虽然国家推出了不少法律文件和投资鼓励政策，但各部委、有关部门在执行和协调上仍有不一致之处，此举阻碍了吸引投资和发展国内企业的进程。另一方面，投资制药业需要大量资金，尤其是建造GMP标准的生产设施、研究和技术转移，所以要更有效地调动国家预算资金和民间投资，以期满足技术改造的需求。第五，国际一体化和全球竞争的挑战。拥有大规模和现代技术的外国企业正在主导国际市场。为了参与竞争，越南制药业需要制定个别的发展策略，重点在于药材资源优势和产品研发的创造力。即使有甚多机会向制药业发达的国家学习，但技术转移和国际合作仍然面临法律、经济和企业文化的障碍。这需要政策和合作机制进行调整和创新，以充分发挥外部优势。
一面对上述挑战，政府总理于今年2月审批了“至2030年制药业发展规划和至2045年愿景”。根据工商部化学药品部门的评估，该项计划不仅体现了国家提高医药产品质量和实现原材料供应自给的战略导向，为国内制药产业的发展迈出重要一步奠基，同时也是有助我国成为东盟医药中心的动力。然而，要实现这些雄心勃勃的目标，制药产业仍需要克服许多挑战，从提升生产能力、改善现代化流程、培养高素质人力资源到建立完整的国内供应链和吸引必要的投资资本。特别是，管理机关、企业、研究人员和农民等“四方”的协调努力将是开启该行业可持续发展之门的关键。具体而言，医药产业要取得突破性发展，就要简化行政手续，改善投资环境，为国内企业取得资金来源创造便利条件，这些都是提升产业产能和竞争力的关键因素。同时，透过推动大学、科研院所和企业之间的加强合作，加强培训联系和技术转移。吸引具有国际经验的外国专家和科学家，有助于提高人力资源素质，并将先进技术应用于生产，尤其是要同步建构从药材生产到药品加工生产的供应链体系，确保原材料来源的品质标准与连续性。这是越南药品生产自主性和稳定性的决定性因素。此外，各企业要善用各项自由贸易协定、参与国际论坛等，这将协助国内企业拓展市场、转移技术，向先进国家的医药化学品领域学习。至于兴建与国际接轨的专业化医药产业园区及高科技园区，也将成为招商引资、扩大生产规模的重要动力，可为产业永续发展注入新动力◆
