美方提出的“对等关税”主要包含３个层面。
国家层面的“对等关税”。例如，如果某国对美国商品征收100%的进口关税，美国也将对该国商品征收100%的关税。
商品层面的“对等关税”。例如，目前美国对来自某国的某种商品征收2.5%关税，但对方对来自美国的同种商品征收10%关税。一旦实施“对等关税”，美国将把进口自这一国的这种商品关税提高到10%。
非关税壁垒层面的“对等关税”。这一层面较复杂，涉及增值税等内容。
对等关税３大目标分别是：目标包括纠正不公平贸易、增加关税收入、强化谈判筹码，同时保护美国主权与经济安全。３大措施可分为３类：全球对等关税；国别关税；行业关税，旨在取代补贴型产业政策。３类关税同步实施，但此次美国将钢、铝、铜、金、汽车等产品关税排除在对等关税之外。
专家指出，特朗普政府提出“对等关税”，除了想解决一系列国内“痼疾”，更重要的是把关税作为贸易谈判工具，达到更大范围、更深层次的目的。
联合国贸易和发展会议资深经济学家梁国勇指出，美国政府近期关税措施的动机主要包括：减少美国巨额贸易逆差；推动对美投资，加速制造业回流；增加关税收入，填补减税政策带来的财政缺口；把关税作为施压手段，达到经济和经济以外的目的。
瑞士SPI资产管理公司管理合伙人斯蒂芬‧英尼斯认为，美国政府提出“对等关税”未必仅仅是想征收更高关税，而是要将其作为“讨价还价”的筹码，迫使其他国家与美方进行新的贸易谈判。
“对等关税”实际操作复杂、难度较大。英国《经济学人》周刊网站刊文称，对于每一种商品，单一的关税税率将被数百种可能的双边关税税率所取代，对于供应链跨越多国的产品来说，事情将变得极其复杂。
短期看，关税摩擦将加剧美国滞胀风险，药品、服装、汽车价格受冲击。加征关税主要导致价格水平的上涨，而非美国通胀的持续抬升。美国核心PCE通胀当中，约6%是直接进口项目，药品占0.74%、服装0.62%、新车占0.49%；从国别看，中国占1%，墨西哥占0.38%，越南0.35%。
中长期，关税摩擦将加剧美国衰退风险。后续需关注谈判进程和美国贸易政策的反复◆
