併購機遇
會上,計劃與投資部副部長武大勝表示:過去10年,我國的併購活動日益發展,成為引導從投資效果低遷往他處的資金渠道,推動投資及經營活動、尤其是民營和外資領域發展。從2009年至今,併購總值達約488億美元,去年的併購價值創新高,已達100億美元。武大勝副部長告知:在加強體制改革過程的同時,有關投資、經營活動的法律規定不斷改良,尤其是《投資法》、《企業法》、《證券法》和其他專業法律規定,確定同步的法律框架,為我國併購市場營造發展條件。這是客觀和必要的趨勢,尤其是在我國經濟體革新、重組結構、主動深入與國際接軌的背景下。
王廷惠副總理認為:併購是正常的經濟活動之一。重組經濟體結構將為併購活動營造發展條件,反而併購活動也輔助重組經濟結構的過程獲得成功。重組經濟結構的兩項任務包括:處理薄弱、虧損、多餘和活動效益低的企業;開發新的生產模式,提高經濟體的競爭力。未來期間,上述兩項任務都為併購活動帶來蓬勃發展的機遇。
此外,王廷惠副總理還強調:政府及政府總理的通牒是確保宏觀經濟穩定,抑制通脹,按市場機制管理匯率靈活,利率穩定,可能對若干優先領域調低貸款利率。在目前的經濟體開放條件,進出口額佔國內生產總值的193%,世界的任務動態都對我國經濟體造成影響,如:貿易戰、地緣政治局勢緊張等。我國政府正在集中完善和補充有關股份制、退股的《國有資金投資經營法》指引文本。
今年9月,政府將頒行有關管理國家資金的《議定》。此前,政府也成立企業資金管理委員會,旨在集中和有條理地管理各家集團、總公司的資金。政府將加強改善投資環境、提高國家競爭力和同步解紓5類市場的羈絆,如:財政貨幣、貨物、服務、房地產、科學技術等。與此同時,政府堅決將經營和專業檢查條件簡化一半,8月15日是各部委向政府總理呈遞經營條件簡化報告的期限。
加強股份制和退股
王廷惠副總理肯定:在國企股份制中,政府的主張是想加強重組結構和收縮國家掌握的領域目錄。據此,國家只集中掌握有關國防安全和私人不想注資的領域股份。未來期間,政府將對首批實行股份制的企業退股,因為過去期間雖有96%國企實行股份制,但國企資金銷量僅達8%,故資金出售餘地佷大。從今至2020年,將基本完成該過程。
去年,政府首次公開至2020年的每年出售股份和退股企業目錄,為有投資國企路線圖和戰略的投資商營造順利條件。據此,從今至2020年,我國將對約127家企業實行股份制,其中規定國家將掌握最多65%股份。王廷惠副總理表示:去年的股份制價值比2016年高6.4倍,國企資金出售總價值達200萬億元,超出從2011年至2015年階段。國家頒行推動股份制企業掛牌上市的制裁,政府要求財政部、計劃與投資部督促各家股份制企業要掛牌上市。
目前出售股份的企業較少,但股份制總價值很大,能源領域的各家總公司包括:平山石化煉油(BSR)、PV Oil、PV Power。明年將對VNPT母公司、Vinaphone、Mobifone、VTVCap、昇龍香煙與西貢香煙等企業實行股份制◆