结合区域连接
按规划,越南集中资源,最大限度发挥投资效果,在两个阶段传播与推动旅游的好处和价值。具体是,从现在到2030年,越南将有6个旅游发展动力区域,2030 年后将增设两个。首先是河内-海防-广宁-宁平旅游发展动力区域。这是红河平原和北部旅游发展区,结合各种文化历史旅游产品与海洋旅游、世界遗产。清化-乂安-河靖区域将朝着结合多种旅游产品与生态、世界遗产、文化历史、信仰相结合,以及海洋旅游、溯源旅游、社群旅游与山区少数民族相结合的方向发展。
广平-广治-顺化-承天-顺化-岘港-广南地区将发展中部北面和中部沿海区域旅游。该区连接国内外世界遗产,将文化旅游产品与都市旅游和海洋度假相结合。对于庆和-林同-宁顺-平顺地区加强中部北区和中部沿海区域与西原区域之间的连接,连接山与海度假旅游、平原地区文化与西原锣钲文化空间。特别是,两个旅游发展动力区域是胡志明市-巴地-头顿地区(发展整个南部东区的旅游)和芹苴-坚江-金瓯地区(与九龙江平原相结合)将发展旅游结合南部经济走廊。此外,我国2030年后将形成两个新动力区域为:老街-河江发展北部中游及山区。最后是和平-山罗-奠边动力区域发展西北小区属于北部中游及山区。
汇聚旅游资源与潜力
市旅游与经济发展研究院副院长杨德明博士评价:此规划与目前越南旅游业的实际情况相符。各动力区都是越南旅游发展的对秤支柱,汇聚旅游资源和服务基础设施。动力区影响到旅游区、小区与景点发展利于增长趋势,为整个地区的蓬勃发展创造机会。发展动力区最重要的是区域联结因素。位于动力区域之外的地方可以成为周围的卫星轴,使与动力区相结合的景点产品更加丰富多样,从而使整个区域的旅游业更加活跃。至于与动力区相结合的产品在规划中既同质又独特。动力区具有区域联结性质,如庆和-林同海区与山区。此外,为使规划达效果,须对具有目的地与国际市场方便连接的地方进行权力下放,并识别更多不同的优缺点等。
越南国家旅游局所属旅游发展研究院原副院长范忠良副教授、博士提出,8个动力区须朝着可持续旅游业的方向发展。管理机关须关注动力区旅游业的都市发展特殊政策。据此,应朝着绿色、智能和掌握旅游知识方向发展管理能力,以及都市基础设施的应对能力。此外,绿色旅游问题也应放在首位。范忠良副教授、博士指出:“目前,未有具体的政策鼓励企业投资、技术转型,以及成为绿色企业或绿色旅游目的地的措施。因此,须制定具体的绿色旅游模式政策,因新技术在绿色旅游中的应用成本非常高。”
据各专家,为发展8个动力区,除了产品因素外,越南旅游须优先使用预算投入重点旅游市场和新市场的研究活动。此外,还要维持对传统国际旅游市场的市场促进活动◆
预计2045年将接待7000万国际游客
根据既定目标,2025年越南力争接待2500万至2800万国际游客人次,国内游客达1亿3000万人次,维持国内游客年均增长率从8%至9%。至2030年,接待3500 万国际游客人次,年均增长率从13%至15%;国内游客为1亿6000 万人次,年均增长率从4%至5%。至2045年,旅游业力争接待7000 万国际游客,从而在亚太区领 先的各旅游业发达国家中肯定全球突出旅游景点、经济体的动力作用。