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出口商品面對技術壁壘

從今年1月至今,我國商品的出口總額達395億8000萬美元,增長2.7%。由此可見,企業的生產恢復趨勢正呈現出積極跡象。然而,許多企業因受油價飆升與技術壁壘包圍的雙重壓力而憂心忡忡。 
本市一家成衣出口公司。
本市一家成衣出口公司。
進口市場“競相”築起壁壘

農業與農村發展部所屬國家動植物衛生流行病與檢疫通報和諮詢辦事處(SPS辦事處)副主任吳春南表示,從年初至今,SPS辦事處已綜合世貿組織各成員國的57份通知。其中有可能影響越南農林漁業出口的食品安全、動植物檢疫的44份草案和13份有效法律文件。

具體是,美國政府將調整農產品和水產品的允許農藥殘餘量,如香蕉、綠豆、咖啡、散裝及包裝茶葉。類似情況,加拿大市場調整粗製及加工農產品的農藥殘餘量。至於歐洲市場,補充了預防、檢查並消除加工食品中的若干傳染病等規定。 

中國、台灣、土耳其、俄羅斯等市場也修改了進口動植物檢疫管理措施;海關邊境與海關領土的國家衛生流行病監察規程;可追溯原產地、進口標籤、儲存、經銷、商業化;設定食品、營養補充品和添加劑中的環境污染物最高限度;允許生產的添加劑目錄等,旨在對進口商品束緊技術壁壘。 

關於上述問題,許多企業認為,對各個出口國商品束緊食品衛生安全的技術壁壘是許多進口市場正在應用的趨勢。 此舉一方面可確保進口國民眾的健康安全,更重要的方面是降低進口貨的競爭力,有助穩定國內生產,因為《自由貿易協定》(FTA)獲簽署後,各國出口國以及越南的多種商品將享受0%優惠稅率。 
安全適應

越南紡織品成衣協會主席武德江表示,企業要保持並擴大出口市場份額,一定要滿足各個進口國的技術要求。實際上,我國不少出口企業跟進市場演變,同時主動革新生產活動。例如紡織品成衣領域,一旦美國合作夥伴提出要求,我國各家供應商須確保綠色生產,考慮到循環再造廢棄物的因素,優先使用可再生能源,其中要優先使用環保布料。許多企業已與國際金融、環境組織接洽,制定了向綠色生產轉型的路線圖。因此,紡織品成衣領域仍保持年均出口額增約10%的勢頭,   預計今年將完價值400億美元的既定計劃指標。 

越南水產品加工及出口協會(VASEP)副秘書長阮懷南認為,對於技術壁壘,糧食、食品加工領域是最多及最嚴格的。然而,我國仍是10大農產品、水海產品出口國,是世界5大食品“籃子”之一。由此可見,我國許多企業已及時革新,適應進口商的要求。但不少企業正在擔憂的問題是,無公害生產原材料越來越難找。一旦企業擴大出口市場份額,可借國內原材料供不應求,企業將會面臨要回收商品並影響聲譽。 

吳春南副主任透露,更令人擔憂的是,若干進口國的技術壁壘從簽發到實行僅約60日,導致我國企業措手不及。因此有許多越南出口商品雖已通關或運到進口國海關口岸,卻要回收。例如,我國某出口企業最近要回收兩批外銷歐洲市場的方便麵,理由是環氧乙烷殘餘量超標。不僅如此,我國的火龍果、牛奶果、芒果等農產品也正在被日本、韓國、美國等進口國家因擔心農藥殘餘量而加強檢查,而不再共同認證或抽樣檢驗。

另一個令許多企業擔心的事情,就是對越南出口商品的貿易保護措施越來越多。從年初至今,我國出口的膠合板、紡織品成衣、鋼材、塑料、蜂蜜等商品面對各國的貿易保護措施。據貿易保護局的統計顯示,我國企業正在面臨200多起貿易保護起訴案件。這將使越南商品失去出口市場份額的危機。

農業與農村發展部所屬農產品加工與市場發展局副局長黎清和博士表示,企業要緊密連結,配合促進行業協會的作用,既相互輔助改良生產規程,建設和擴大無公害原料區,又達到卷宗及財務協同效應,有助應對貿易保護起訴案件。

在掌握出口市場的技術規定和SPS辦事處要求中,企業要提高能力、意識。改變食品安全的接近方法,從檢查成品安全改為在生產鏈的每個工序都要監察。

與此同時,生產、出口活動從著重數量轉為質量,確保滿足進口市場的食品安全規定。在更廣泛的範圍內,要建立管理機關、企業、生產者之間的合作機制,確保全部供應鏈及商品符合食品安全質量◆

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