北極理事會未達成共同宣言

綜合報導,當地時間7日,第十一屆北極理事會部長級會議在芬蘭北部城市羅瓦涅米結束,但此次會議未能發表共同宣言,有消息稱是美國方面提出了反對意見。路透社7日援引相關外交官的說法稱,由於在氣候變化問題上措辭的矛盾,美國拒絕簽署共同宣言。據稱,美國反對“氣候變化是對北極的嚴重威脅”這一說法。
在芬蘭羅瓦涅米舉行的第11屆北極理事會部長級會議會場。(圖源:新華社)
在芬蘭羅瓦涅米舉行的第11屆北極理事會部長級會議會場。(圖源:新華社)
據美國有線新聞網(CNN)報導,美國國務院高級官員當日否認了美國阻止北極理事會通過共同宣言的說法。該官員稱,當時比較了幾個不同版本的宣言,美國準備簽署其中一份,但卻有人提出簽署一份“更簡單的、積極的、統一的、集體的”聲明而不是宣言。據CNN和路透社的報導,這是北極理事會1996年建立以來,首次未能在會後發佈共同宣言。本次會議最終只發佈了一篇短小的聯合聲明,稱將繼續致力於可持續發展以及保護北極的環境,但並未提及氣候變化。

外媒指出,氣候變化是此次會議的重要議題之一,然而美國國務卿蓬佩奧在會上的發言中並未使用“氣候變化”這一說法。他稱美國總統特朗普致力於“以對環境負責的方式利用資源”。蓬佩奧還稱北極海冰的減少打開了新的航道,帶來了新的貿易機會。此次會議主席、芬蘭外交部長蒂莫‧索伊尼發佈聲明稱,大多數與會國家認為氣候變化是北極面臨的一項“根本性挑戰”,認為應當採取措施以應對。路透社報導稱,索伊尼還對記者說“我不想指出名字,不想責備任何人”。

此外,美國國務卿蓬佩奧在會上關於“西北航道”的表態還惹怒了加拿大。蓬佩奧稱,加拿大對“西北航道”的主權要求是“非法”的。加拿大外交部長弗里蘭予以反擊,稱加方“十分清楚”該航道屬於加拿大。

“西北航道”具體是指北美大陸北部沿岸經加拿大北極群島水域和美國阿拉斯加北部水域、連接北太平洋和北大西洋的海上通道,相較於經巴拿馬運河連接東北亞和北美東岸的傳統航線航程縮短約20%。英國《衛報》7日的報導指出,該航道一年中多數時段無法航行,但因近些年全球變暖、海冰融化,該航道的通行能力逐漸上升。美國一直堅持該航道位於國際水域,而加拿大則稱對其擁有主權◆

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