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叙利亚过渡进程面临严峻挑战

据联合国新闻中心报导,国际移民组织总干事波普20日表示,随着阿萨德政权的倒台,叙利亚正面临接收数百万流离失所者的巨大压力,并呼吁国际社会“重新评估”对叙利亚的制裁措施。

主管人道主义事务副秘书长弗莱彻访问叙利亚伊德利卜。(图:联合国)
主管人道主义事务副秘书长弗莱彻访问叙利亚伊德利卜。(图:联合国)

  波普表示,不提倡大规模的人口回流,因为叙利亚社区尚未具备接纳这些希望归家的流离失所者的条件。他们的回归可能会给国家带来难以承受的负担。她指出,许多人在重返家园后,面对的却是满目疮痍的废墟。

  在大马士革期间,波普与叙利亚过渡政府代表进行了会谈,详细阐述了长达14年的战争如何重创叙利亚的医院、学校、社区中心等基础设施。她强调,重建家园仅仅是解决方案的一部分,叙利亚人还需要获得医疗保健和基本服务,才能重建安全感,并为国家的恢复奠定基础。

  波普指出,叙利亚对于财政资源与政治资源的需求已攀升至前所未有的高度。她表示,国际移民组织将参与任何有助于缓解叙利亚局势的努力,包括可能参加法国政府计划于明年1月举行的叙利亚重建会议。

  然而,在叙利亚阿萨德政权被沙姆解放组织和其他武装组织推翻后,叙利亚的重建和投资进程因美国和欧盟实施的制裁而变得复杂。自2011年对民主抗议活动的暴力镇压升级为内战以来,叙利亚一直饱受战火摧残。

  波普也呼吁重新评估制裁措施,她指出,这些制裁导致叙利亚人无法获得现金和信贷,商品交换而非购买成为常态,而工资水平极低,难以满足人们最基本的需求。

  联合国人权高专办发言人基坦在日内瓦的简报会上表示,无论谁掌权,保护所有叙利亚人的人权都是国家的义务。在制裁方面,重要的是确保任何一方实施的制裁不会影响对平民的人道主义援助。

  波普在介绍她在叙利亚大马士革举行的高层会议时表示,叙利亚政府已向国际社会展现出一种“开放态度”和接触意愿。这一信息得到了过渡政府所有成员的一致响应,也得到了外交使团其他成员和联合国大家庭的积极回应。

  自2018年以来,国际移民组织一直无法在叙利亚开展工作。如今,90%以上的叙利亚人生活在贫困线以下,最近几周又有80万人流离失所,导致大规模的人道主义紧急情况。

  波普表示,在满足人道主义需求方面正面临着严峻挑战,既由于阿萨德政府设置的障碍,也因为持续不断的冲突。她强调,尽管紧急救援对叙利亚至关重要,但这应伴随局势的“稳定”。这涉及正义、赔偿和包容性,同时还需要解决住房、土地和财产权等问题,因为这些权利是社区稳定的关键所在。

  世界卫生组织20日发出了在未来六个月内筹集5640万美元资金的募捐呼吁,以应对叙利亚人面临的巨大困难和需求。

  世卫组织驻叙利亚代理代表贝思克警告说,流离失所者仍然生活在拥挤的正式营地和避难所当中,食物匮乏,且容易感染呼吸道感染以及腹泻和疥疮等其他传染病。

  她在大马士革发表讲话时介绍了世卫组织评估小组前往叙利亚西北部伊德利卜的情况。他们采访了“在过去三周局势升级期间不辞辛劳、敬业奉献的外科医生,他们经常遭受袭击,但为了挽救生命而坚持工作”◆

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