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吸引外资顺势而为:越南在全球产业转移中稳“量”提“质”

据越通社报道,在全球地缘政治波动加剧、贸易不确定性上升的背景下,外国直接投资持续承压。然而,越南凭借稳定的政策环境和不断增强的产业承接能力,不仅保持了外资规模的稳定,还实现了投资质量的持续提升,正逐步向全球价值链迈进。

北宁省力争2025年吸引外资超60亿美元 。
北宁省力争2025年吸引外资超60亿美元 。

逆风中保持增长韧性

2021至2025年阶段,全球经济经历了疫情冲击、地缘紧张与供应链重构等多重考验。在此背景下,越南外资吸引表现依然稳健,年均注册资本维持在270亿至380亿美元之间,2025年达384亿美元;实际到位资金约276亿美元,同比增长9%,创近五年新高。

到位资金的持续增长,反映外资项目推进顺畅、企业投资信心稳固。尽管全球资本趋于谨慎,但外资在越实际履约情况良好,进一步巩固了外资在越南制造、出口和经济增长中的支柱作用。

专家指出,注册资本反映投资意向,实际到位资金才直接拉动增长。在复杂国际环境中仍保持较高履约率,说明投资者对越南市场前景和营商环境持续看好。

与此同时,新增项目数量稳步上升,显示越南在全球供应链多元化布局中仍具吸引力。投资来源结构也体现了区域联动趋势,新加坡、韩国、中国、日本等亚洲经济体继续占据主导地位。

值得关注的是,“纵深投资”趋势日益明显。2025年外资增资与股权并购金额增长54.8%,表明投资者不仅进入市场,更注重长期布局与本地嵌入。这种“用资本投票”的行为,既是对政策环境的认可,也反映市场潜力的持续释放。

进入2026年,尽管外部形势依旧复杂,一季度越南FDI注册资本仍达约152亿美元,同比增长显著;实际到位资金约46亿美元,同比增长7%至8%。外资企业继续在外贸出口中发挥关键作用,长期占越南出口总额的70%至75%,并持续保持贸易顺差。

结构升级:从“加工组装”迈向“高技术”

在规模保持稳定的同时,越南FDI结构正加速优化。制造业仍为外资核心领域,2021至2025年占注册资本比重为55%至60%,2026年初已升至70%以上,2025年起占到位资金的80%以上。

更重要的是,产业内部结构正在升级。外资正从劳动密集型和简单组装环节,转向电子元件、半导体、精密设备、数据中心及数字技术等高附加值领域。一批大型项目密集落地,表明越南正加速嵌入全球供应链的高端环节。

例如,三星电机在太原省投资12亿美元建设FCBGA基板项目,乂安省22亿美元的液化天然气发电项目等,均体现出外资向高技术、基础性产业延伸的趋势。这也反映越南正推进“有选择地引资”策略,优先吸引高技术、创新性及具备驱动作用的项目。

未来前景:改革能力决定发展上限

世界银行和亚洲开发银行等国际组织预测,2026年全球FDI仍将受到高利率、地缘政治和经济碎片化等因素的制约,但越南仍具备保持吸引力的多重优势。

专家指出,未来吸引外资的关键在于改革与适应能力,主要包括:维持宏观稳定、完善基础设施、提升劳动力素质及推进制度性改革。

河内国立大学所属经济大学宏观经济研究组组长阮国越博士认为,需要从“用税收铺红地毯”转向“用制度与基础设施建设‘巢穴’”。

新一代FDI吸引模式将围绕三大支柱构建:一是战略性基础设施(涵盖数字、数据和绿色能源基础设施);二是高质量人力资源培养;三是稳定、透明、可预期的制度环境。

总体来看,随着投资环境持续优化、产业结构不断升级,越南有望在稳住外资规模的同时,进一步成长为全球供应链中的“战略节点”。

据专家评估,越南维持外资吸引力的突出优势主要包括:宏观经济与政治基础保持稳定;广泛参与的自由贸易协定网络使其成为进入多个大型市场的通道;此外,“中国+1”趋势持续推动全球生产链向越南转移。

更为重要的是,越南正推动外资吸引策略向“有质量的选择”转型,优先吸引高科技、革新创新、绿色经济及数字化转型等领域的外资项目。

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