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回收公共土地建设医院、学校遇困

当本市正面临学校和医院建设用地严重短缺时,仍约有1000个属于公共财产的房地产场地使用效果不佳或闲置、日久失修。这情况并非新颖,但拖越久越造成困扰。

旧邑郡阮俭街780A号场地已闲置多年,目前获建议用以建校。
旧邑郡阮俭街780A号场地已闲置多年,目前获建议用以建校。

未能转换闲置土地功能

平盛郡医院(黎文悦街132 号)只有100张住院床位,而就医需求却日益增加。因缺乏场地,故今年将病床数量增至300 张的计划仍未能开展。医院对面是平盛郡第三坊黎文悦街129号场地,面积逾7200平方米,已闲置多年,原本可以成为解决床位短缺难题的方案。然而,事情并不简单。平盛郡医院副院长阮忠坚硕士告知,2021年,医院已主动申请使用该场地作为第二分院。迄今已过去4年且召开多次会议,但卷宗仍未获审批。

据了解,上述房地产原是市干部学院的旧址,学院搬迁至平盛郡朱文安街后,自2016年起已获本市责成市农业与环境厅所属土地储备发展中心管理。平盛郡人委会代表称,黎文悦街129号场地以前获本市分配给土地储备发展中心,并移交给投资者,以支付BT(建设-移交)合同,但2020年,本市并不将该场地纳入用于BT合同结算的房地产储备。近日,市财政厅已发文提及10个相关机关同意上呈市人委会关于把黎文悦街129号房地产移交给平盛郡医院管理并使用作为第二分院的建议。然而,要作医院功能,这片土地必须经过多个步骤,如复查和调整规划,终止租赁合同,迁移财产并按原状移交场地等等。

等地建校

在旧邑郡--本市人口密度最高区域之一,建设学校的需求始终迫切。与此同时,位于旧邑郡第三坊阮俭街780A号的场地面积逾2万1200平方米已闲置多年。杂草丛生、厂房荒废,但至今仍未能按规划转换使用目的,用于投资学校及公共工程。此前,该场地由越南Sangor有限责任公司用作厂房,直至2012年市人委会回收。2019年,阮俭街780A号场地获交给市建设厅所属住房管理与建筑鉴定中心暂时管理,等待市人委会的指导。

旧邑郡人委会副主席表示,按照比例尺为1/2000分区规划蓝图,阮俭街780A号场地一部分属于交通用地,其余规划为复合用地、绿地-体育和教育用地。郡人委会已建议市人委会分配规划用于学校、绿树-体育公园及交通道路的土地,好让郡按规划投建学校和其他项目,但尚未获批。

第十二郡阮映守初中学校建设项目已被搁置20多年,原因是尚未回收用于建校的场地。该校建设用地面积近1万1000平方米,位于第十二郡新泰一坊潘文汉街75/4号,由市参茸与药材中心管理。2002年,市人委会已决定回收场地来建设学校。今年2月14日,第十二郡场地清拆补偿委员会与相关单位配合检查场地现状。然而,市参茸与药材中心拒不开放,使工作组无法执行任务。目前,职能机关和地方政府正采取强制回收土地的措施。据市参茸与药材中心,上述场地获卫生部责成此中心维护、保存南部区域逾300种药用植物基因资源。迄今,市参茸与药材中心尚未收到卫生部和市人委会关于迁移工作的任何主张。

由此可见,多个管理单位、手续繁琐以及配合不够坚决已导致不少“黄金地段”被闲置。在教育和医院用地极度紧缺的背景下,是否还要让上述公共土地荒置情况延续?◆

今年3月,市人委会已发文指导相关各厅、部门和机关关于加强国有企业房地产管理与处理工作。市农业与环境厅对国有企业未按国家分配、出租土地或公认土地使用权目的使用土地进行复查,并参谋本市回收土地。

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