国家打击假冒、伪劣商品措施

一体化措施

国家数据协会（公安部长担任主席）表示，协会正发展商品实名、核实及追溯来源措施—NDA Trace，目标是杜绝假货、劣质商品在市面流通。NDA Trace措施将由公安部主持通过国家公共服务网站为越南所有类型商品依据国际标准签发唯一商品实名编号（UID）。NDA Trace全部数据将整合来自海关、税务、卫生、市场管理、工商等各部及部门，纳入国家数据基础设施，并在国家公共服务网站和商品实名、核实、追溯来源平台上开发。NDA Trace是实名、核实并追溯来源至每个具体产品与商品的系统，藉助国家区块链平台（NDA Chain）和去中心化身份识别技术（NDA DID）的应用。

每个产品都配备唯一实名编号，有助透明跟进从生产到消费者手中的整个过程。供应链中各主体的所有操作均被记录并验证，无法伪造或修改。特别是，NDA Trace还直接连接各电商平台，以在允许销售前验证商品代码。据此，系统将连接追溯检定数据、许可证、不合格产品警示；向民众和经销系统公开通知。供应链参与各方（从生产商、检定机关、运输-经销单位到消费者）可以通过NDATrace Id（以二维码或实名芯片形式）容易检查产品生命周期中的资讯、来源及核实活动，而不用注册账户。

据专家表示，用户可以容易扫描UID码，以便透明、安全且有效地追溯每个产品的来源。此外，消费者还可以确认购买，参加会员积分和客服计划。目前，应用程式已完成逾400类商品的实名与核实，并发放逾2万5000个标签或实名编号。按计划，应用程式将在今年第三季度正式开展，将平台整合到各项国家公共服务中，如：海关、税务、电子商务、市场管理等。第四季度将在3个地方或领域试行开展，并完善强制实名的法理。至2026年第一季度将在全国范围内开展。

工商部市场发展与管理局长陈友铃评价，商品溯源技术将允许管理产品从诞生到消亡的生命周期。这不仅超出常规的认证原产地与打击假货范畴，而且将有助企业更好管理供应链、经营更加公开透明并保护消费者。

消费者与企业均期待

红渊（本市居民）表示，自假药事件被揭露以来，她选择信誉良好的地方购买，取代线上购物。她认为须及早推出NDA Trace技术措施，以减少假冒伪劣商品情况。因只须扫描代码，消费者就能获取从生产到运输、销售的整个链条资讯，并有职能机关的检定。如此将有助降低消费者风险。

ECO制药股份公司资讯技术部经理黄俊英(ECO Pharma)告知，公司已投资应用目前最先进的防伪标签技术，即刮码与QR码结合激光全息防伪标签。据此，每盒药品都有唯一的实名编号，允许追溯到全国各个销售点的来源。然而，仍存在限制：虽然具有产品实名，但缺乏整个供应链的连通和核实。此外，追溯来源能力仅服务于内部，尚未辅助最终用户。他建议及早将NDA Trace投入运营。

据悉，许多措施也获企业、组织用来验证和追溯产品来源。例如，使用3D打印技术的物理防伪标签、易碎标签被广泛使用，但容易被复制且完全没有追溯数据。至于QR码、编号与条码措施则无法独立验证。VNPT It资讯技术公司所属企业数字措施中心主任阮鸿仪认定：在开展初期，各家生产企业可能感到流程繁琐，手续、申报签发编号等环节多。对于诚信经营的企业来说，这一切将带来巨大的价值，因为他们投放市场的产品会更值得信赖。参与上述流程链，企业还可以参加供应链，甚至可向国家机关反馈货物质量或问题的资讯。

国家数据协会（NDA）技术部主任阮辉认为，按旧方式开展追溯来源事宜还零星、分散。未有一个从上到下统一的贯穿机制来规定如何操作，尚未基于国家统一标准以及国际联通。特别是，没有得到国家机关的验证。对于NDATrace Id，在全国数字化转型的背景下，将技术应用于来源追溯是强制要求，必须从上到下的全面政策，要有从中央到地方的同步管理，并适用于所有企业，只有这样才能实名、核实及追溯商品来源◆