民眾集會抗議安倍內閣向中東派遣自衛隊

綜合報導,日本政府在27日的內閣會議上,決定向中東派遣海上自衛隊。將派出1艘護衛艦,並使用在非洲索馬里近海參與打擊海盜活動的P-3C巡邏機。人員規模約260人。派遣的依據是僅憑防衛相命令即可實施的《防衛省設置法》中的“調查研究”。防衛相河野太郎當天將命令海自進行準備。雖然規定在內閣會議決定和活動結束時必須向國會報告,但無法消除對基於政府單獨判斷的自衛隊海外派遣不受約束擴大的擔憂。

民眾不滿政府派遣自衛隊的決定。(圖源:AP)

民眾不滿政府派遣自衛隊的決定。(圖源:AP)

派遣目的是鑒於中東局勢惡化,為確保日本相關船舶安全開展情報收集。2020年度預算案中已列入約47億日元派遣相關費用。如果活動中發生不測事態,將發出可使用武器的海上警備行動命令。護衛艦經過約4週的訓練後,將根據防衛相的派遣命令,明年2月上旬出航。派遣時間為1年,延長時需再次由內閣會議決定。護衛艦補給據點設想的是阿拉伯半島東南端的阿曼的港口。巡邏機將先於護衛艦在明年1月開始活動。

日本不參加美國主導的旨在確保中東和霍爾木茲海峽安全的意願聯盟,而是單獨開展活動。護衛艦和巡邏機收集的情報計劃與各國共享。日本還將向設在巴林的美軍司令部派遣自衛隊聯絡官。

活動海域僅限阿曼灣、阿拉伯海北部、曼德海峽東側的公海。考慮到與日本保持友好關係的伊朗,不在與該國相鄰的霍爾木茲海峽及波斯灣活動。展開海上警備行動時,將依照國際法的解釋,使用武器加以保護的僅為日本籍船隻。對於日本人乘坐的外籍船隻等,則可以發出警告。

日本首相安倍晉三27日在錄製BS東京電視台節目時,關於內閣會議決定向中東派遣海上自衛隊一事,強調意義稱“在確保被派遣的自衛隊員安全的同時,希望為航行安全、地區穩定做出日本獨自的貢獻”。還透露有意年初訪問相關國家。政府正以沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國(UAE)為主展開協調。安倍在節目錄製中表示“(日本的)原油進口9成依賴中東地區。如果原油供應中斷,日本經濟和國民生活將變得非常困難”,強調了確保航行安全的重要性。

圍繞美國和伊朗的對立,安倍提到“作為被伊朗和美國雙方都信賴的日本,希望做只有日本才能做到的事”,表示為緩和兩國緊張關係願扮演中間人的角色。

另外,反對派遣日本海上自衛隊赴中東的市民團體同日在首相官邸前舉行抗議集會,市民等約300人(主辦方數據)高喊“不要將自衛隊派到中東”、“堅決反對內閣會議決定”的口號。在野黨議員也加入其中,譴責政府的內閣會議決定。集會由“不讓戰爭發生-不許破壞第九條!共同行動執行委員會”主辦。冒著早晨的嚴寒,參加者舉出了寫有“stop自衛隊中東派遣”、“守護生命!”等內容的標語牌。

社民黨副黨首福島瑞穗手持麥克風強調:“在一年工作結束之際做出決定,這是‘不許討論’的態度。”共產黨參議員井上哲士就以《防衛省設置法》的“調查研究”為依據決定派遣自衛隊指出:“把(解釋)擴大至海上警備行動,這是蔑視憲法第九條。絕對不能容忍。”參加集會的東京都杉並區團體職員富永誠治(67歲)批評政府不經國會批准就決定派遣的做法。他高聲表示:“若是正確的事,堂堂正正地去做就可以。不經國會審議就決定,大概是心虛吧。這種卑鄙的做法是在藐視民主主義。”港區家庭主婦土井登美江(74歲)憤怒地說:“存在自衛隊員被捲入戰鬥的可能性,(政府)卻未負起向國民充分說明的責任。首相不願意傾聽國民的呼聲。”◆

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