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城市小面積土地處理方案

本市將是全國首個試行將狹窄小面積的土地移交、出租給隔壁使用者的地方。政府總理就此問題的第一次草案由資源與環境部草擬,並正徵詢各部委與市人委會的   意見。
位於平盛郡第十二坊潘周貞街的小面積土地正空置。
位於平盛郡第十二坊潘周貞街的小面積土地正空置。
多塊狹窄土地被空置
本市有多塊土地面積低於許可建設的最低面積或大於但形狀不適合建房。這些土地大都是清拆開路後餘出的部分。清拆後,政府連同補償此餘出的土地部分,但因為沒有處理此部分土地的機制,所以當前還有多塊小面積土地被空置。

平盛郡第十二坊潘周貞街在拓寬街道後有3塊土地面積低於許可建設的最低面積(36平方米)。其中,潘周貞街幹部學院附近區域有一塊土地僅約25平方米。這是清拆開路後餘出的土地部分。當地的一名  居民告知,潘周貞街拓寬已6年,但清拆後餘出的土地至今仍空置。附近的若干民戶已利用來經營小食。要是以合理的價格出售,隔壁的業主可能會收購來拓寬自己的住房面積的,而這樣廢置非常浪費。

距此處約500米有一塊約5平方米的土地。在隔壁租地經營食肆的小販表示,開路後,此部分土地被空置。若干居民見狀便倒垃圾以致髒亂不堪。在租賃隔壁土地經營時,為了不讓居民再倒垃圾影響自己的生意,他在空置的土地上灌注混凝土平整場地再放置盆栽以讓大家以為此土地有業主了。

根據第十二郡人委會的統計顯示,郡轄區有116塊從多個項目回收的小面積土地。這些土地集中在新興順、東興順、新政協等坊。其中,有59塊居住規劃土地以及57塊綠樹、路幅規劃土地。當前,綠樹、路幅規劃的土地正空置。至於居住規劃的59塊土地,郡已解決將27塊移交收取土地使用費,為財政預算帶來近70億元收入,而餘下的32塊,郡已責成各坊通知有意購買的民戶。
平新郡現有174塊屬於11個項目餘出的土地,大部分面積僅4至15平方米。郡人委會建議用以建設公共衛生間、設置櫃員機、街區辦事處或審視給隔壁民戶出租收費。平盛郡人委會代表也透露該郡有多塊開路後僅剩下10至20平方米小面積的土地。此外,還有小面積的公共土地,位於民宅後面,而且沒有可以串聯的交通路。
衡量移交、出租
針對上述實際情況,市人委會已呈文建議政府總理准許試行給隔壁的使用者移交、出租小面積土地。土地管理總局政策與法制司司長黃氏雲英表示,上述草案建議對以下情況採取移交、出租方式給隔壁戶使用:土地與一名土地使用者的土地鄰接;土地與兩名土地使用者以上的兩塊土地鄰接,而只有一人有意使用或全部人都有意使用,但可以自行協議分割使用面積以建議政府移交、出租。相反,對不能自行協議的場合,將採取拍賣土地使用權方式。

有關財政義務,依《土地法》規定,收費將根據土地移交、出租時的市價來計算。至於土地移交期限,對於住宅用地,要是符合已獲權限機關審批的土地使用計劃、規劃、都市建設詳細規劃就給隔壁的家庭戶、個人移交長期使用。移交土地後,使用者獲創造條件與自己的房地合一並獲簽發土地使用權證。若不符合土地使用計劃、規劃、都市建設詳細規劃,但政府尚未開展規劃就給每年短期出租。

黃氏雲英司長稱,預計將於今年7月向政府總理呈遞上述草案◆

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