为迎接第98号《决议》的出台,守德市如何准备?
守德市委书记阮友协:守德市申请给予的大部分机制都获得国会批准。因此,必须确定立即行动的心态。我们的精神是,对于属于权力范围的机制,准备立即实施;至于属于本市的权力范围的问题,主动申请试行。最近,守德市市委常务处已开会,通过了提交守德市党部执委会的《决议》草案以集中领导、指导实施。
有16个专业部门和4个中心守德市的未来“框架”将如何?
守德市委中期小结会议评价,一级都市政府(市级)和两级行政(市级和坊级)的模式是符合的。以国会通过的新机制,架构组织基本上更加明确、更加优越。具体是,守德市人民议会将有2名专责副主席、3个处(经济-社会、法制、都市)和8名专责代表。参加的队伍包括有专业知识、高水平,以及能够聚集优秀人才的人,以履行审定、监察守德市政府活动的职能。
关于政府架构,守德市人委会将有4名副主席(现在只有3名)。我们还申请成立许多新的部门和中心,以符合人口超过120万人,共有34坊的都市,提高专业性和效果。守德市将有16个专责部门和4个新中心(发展技术基础设施、社会民生、促进贸易和投资、开发土地储备面积),守德市的框架基本上将这样形成,以满足发展要求、任务。
以新架构组织,民众对行政手续延迟的不满是否得到克服?
若只依靠一项《决议》,很难立即终止所有不足之处。所以不要绝对化,但守德市一定努力让与民众和企业有关的问题尽快、迅速地改善。机制只是一部分,问题仍在于人。干部、公务员队伍必须在心态和知识方面做好准备。一开始会很困难,但必须努力克服。最重要的目标仍是栽培日益专业的服务队伍。
对于第98号《决议》允许的机制,您认为是否足以克服都市基础设施的羁绊和不足之处?
我想是够的。尽管国会这样允许,但仍附属于从人民议会和人委会的权力下放,未能立即实施这些机制。我们目前集中于可以立即进行的工作。最重要的是,守德市的架构组织必须明确地定型,符合“市中市”的都市政府模式及稳定地运行。
在国会代表、市人民议会代表与选民接触时,民众仍对搁置规划表示不满。以新的权力机制和权限,此问题是否得到彻底克服?
规划问题仍需等待政府总理批准的守德市总体规划和市人委会的权力下放决定。届时,守德市队伍将根据权限来解决。规划是发展资源,资源与权力维系一起,因此须指定监察机制。
领先试行的工作
基于属本市权力范围的机制,守德市将领先试行哪些工作?
我们主动申请试行按公交定向(TOD)发展都市、附近区域补偿机制。在规划中,除了滨城-仙泉地铁1号线和环市3路之外,守德市还规划了守添-隆城轻轨和胡志明市-芽庄市铁路规划。在法律规定研究结果和世界TOD发展实践的基础上,守德市将与各厅、部门配合提出地铁站和环市3路周边区域所属富有潜力的位置名单、规模、界线和优先次序。
第98号《决议》给予许多机制,例如:批准以公私合作伙伴方式投资的B组、C组项目(规模低于2万3000亿元)或使用公共财产于合资、联营活动等。守德市将如何开展?
对于公共房地产,都须制定具体的项目,根据每个位置的房地产房是否符合规划,以决定出租或合资、联营。绝对不得浪费,也不交地。一切都公开、透明◆
试行成立符合都市的新部门
行政服务中心负责处理守德市的所有行政需求,分工守德市人委会一名常务干部负责该中心。人民议会和人委会办公室集中接民工作,跟进、处理申诉检举工作,以及参与行政案件。
经济- 计划-投资科在划分财政-计划科部分职能的基础上成立,目标是提高投资促进效果,发展企业。届时,财政科的任务只是参谋调度财政与预算工作。
公政交通科在划分都市管理科部分职能,申请调整市交通运输厅、建设厅和该厅所属两个基础设施管理中心的基础上成立。公政交通科将管理所有都市基础设施,例如:绿树、照明、排水、围堤、人行道等。