长期以来,地方外交往往通过会见、访问、合作协议以及建立友好关系的地方数量来看待。对胡志明市而言,在经历2022年、2024年和2026年三届友好对话之后,友好关系已逐步转化为具体合作。
值得一提的是,胡志明市与日本东京达成一致,加快签署符合城市发展需求的多个领域的合作谅解备忘录(MOU),如革新创新、智慧都市、数字治理、绿色都市、防洪、海港与物流。
与新西兰北帕默斯顿,合作领域已从教育扩大到农产品、食品、物流、贸易、都市发展和民间交流。
与古巴圣地亚哥-德古巴,2007年签署的合作谅解备忘录基础继续在医疗卫生、农业、贸易、旅游、投资、交通运输和可再生能源等领域得到开发利用。
在FD 2026期间,国际合作伙伴直接实地考察了胡志明市的工业区、海港、各目的地等,以便在各讨论环节结束后立即提出投资合作事宜。
FD 2026联合声明还将重点放在将友好关系、合作协议转化为具有有效监管机制的具体计划与项目;加强参与多边网络,以共享知识、对接资源并深化双边合作。
聯合声明还记录了关于促进投资、研究与开发(R&D);革新创新商业化;发展海港及绿色、智慧、可持续海洋经济的讨论。
值得注意的内容之一是研究并逐步构建港口城市之间多边合作机制的建议。若该建议得以实施,将为港口城市开启分享经验、数据、技术、对接企业、扩大市场以及协调发展供应链的机制。各方还达成一致,将尽早确定联络点、实施计划,并协调制定行动计划,迈向2028年第四次胡志明市友好对话。
对话结束后,胡志明市需要一个足够强有力的对话后机制来连接这些“通道”,从而推动资金、技术、人力和市场形成真正价值的流向。关注创新创意的合作伙伴需要与本市的各厅、部门、研究院、大学院校和科技企业建立对接。
关注海港、物流的合作伙伴需要与海港、物流、生产企业以及基础设施开发单位共同坐到谈判桌前。有关绿色转型的倡议需要明确可以在何处试行、依靠何种资源以及哪种模式可以推广。届时,与国外88个地方及近20个国际组织、伙伴的关系网络将更有条件转化为促进胡志明市发展的具体连接。
FD 2026已经落下帷幕,但这也仅仅是本市外交工作新一轮落实周期的起点。