11月7日上午，在国会全体会议上，文体与旅游部部长林氏芳青提交了关于旅游发展特殊机制与政策的国会《决议》草案。
赌场、有奖电子游戏及博彩业务不享受优惠
《决议》草案将旅游投资项目划分为不同规模类别，并实施相应优惠政策，包括高质量项目（最低投资额3万亿元）、重点带动项目（最低投资额10万亿元）以及中小型社区和生态旅游项目。
值得注意的是，前所未有的优惠政策专门面向具有战略意义的重点带动旅游项目，主要布局在河内、胡志明市、岘港、国家旅游区、少数民族地区、山区、边境地区及海岛等重点旅游地区。
这些项目是集旅游、文化、体育和娱乐于一体的超级综合体，总投资额至少30万亿元，其中直接用于旅游项目的投资至少为15万亿元，并承诺为至少2000名劳动者提供长期就业岗位。
为吸引战略投资者，提案建议实施更具吸引力的优惠政策，允许项目运营期限最长延长至70年，企业所得税优惠税率为10%。企业最多可免缴企业所得税4年，并从首次取得营业收入的年度起，随后最多9年减免50%的应缴税额。
林氏芳青部长明确指出，所有优惠政策均有一项严格条件，即赌场、有奖电子游戏、博彩及房地产经营项目必须完全排除在享受优惠的旅游项目之外。
此外，政府还建议开展多项“沙盒”试点，包括夜间经济、节庆街区及综合娱乐综合体实行24小时全天候运营；简化大型艺术节目和活动的审批手续，并实行一次性许可；对建筑密度低于25%的四至五星级度假酒店，其不直接用于经营的景观、绿化及水域面积，试点减免最高30%的土地租金等。
特别是，扩大双边免签范围，为高消费游客、长期停留游客及医疗游客实施灵活签证政策；试点为前往重点旅游项目工作的国际专家和艺术家提供便利的签证及工作许可证机制。
