西宁省人委会近日召开会议,公布2021—2030年省级规划调整方案及2050年远景目标,确立新阶段的长期发展方向。
转变发展方向,以质量为核心
根据新导向,西宁省由粗放式扩张发展转向更加注重质量、效率与可持续性发展,以科技与创新作为增长动力。
该省明确,将完善精简高效的两级地方政府治理模式作为基础性任务;同时推进分级管理和权力下放,并加强检查监督,严格行政纪律与规矩。
与此同时,当地把数字化转型和绿色转型作为重点任务;着力构建透明的投资环境,有选择地吸引高科技、环保型项目,深度融入全球价值链。贯穿始终的理念是绝不以牺牲环境为代价换取增长。
到2030年,西宁省力争成为充满活力、绿色、可持续发展的省份;2026—2030年阶段地区生产总值(GRDP)年均增长率达到10%—10.5%;人均GRDP达到8000—8500美元;人均收入约达9400万元。
值得关注的是,该省规划形成三大发展中心。其中,新宁—隆和定位为文化、教育、医疗与旅游中心;新安—隆安发展现代商贸服务,并与高科技工业相结合;而德和—后义被确定为新的增长引擎,逐步打造为行政—政治中心,同时大力发展经济、金融、物流及高科技产业。
构建跨区域物流走廊
基于这一规划导向,众多专家认为,西宁省正面临实现跨越式发展的重大机遇,尤其是在物流领域。
在接受采访时,越南亚洲净零科学与合作中心(VANZA)经济分析部负责人、硕士阮文峰表示,将德和—后义区域发展为新的中心,有望重塑整个区域的货物流通格局。
阮文峰表示,该区域位于22号国道沿线,这是一条连接胡志明市与木牌口岸及柬埔寨的交通动脉,同时还通过DT823、DT824等省道与城市交通体系相连。因此,德和—后义有望成为区域性的‘物流漏斗’,承担货物集散与分拨功能。
目前,(原)西宁省在农业、橡胶、纺织服装以及福东、盏榜等大型工业园区方面具有优势;而(原)隆安省则在加工工业和仓储物流方面发展较快。两地的联动有助于形成从生产、加工到分销的完整价值链。
在电子商务快速发展的背景下,德和—后义地区还具备吸引大型配送中心的潜力,可同时服务多个市场,尤其是拥有超过1400万人口的胡志明市。
沐牌—德和—胡志明市经济走廊被视为重要亮点,其中沐牌口岸有望成为东西向物流通道的‘前沿枢纽’。来自柬埔寨乃至泰国的货物,将在德和—后义集结,进行分拣、仓储,并分拨至各大市场或通过海港出口。
与此同时,西宁省具备发展集生产—加工—贸易于一体的口岸经济区的条件,逐步深度融入区域供应链体系。
然而,要实现上述目标,交通基础设施起着决定性作用。胡志明市—沐牌高速公路、三环路、四环路以及N2主干轴将构建起区域互联互通的‘骨架’,使德和成为多条货物流动的交汇枢纽。
与此同时,利用环草东河的水路运输,有助于降低物流成本,并分担公路运输压力。