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形成核心都市區

包括第二、第九、守德郡的東面都市創意區面積逾2萬2000公頃,人口逾百萬人。這裡擁有高新科技園區、工業區、加工出口區以及12所大學結合現代化行政中心,將在本市內形成一個城內城。在人力、科技與財政資源的基礎上,將上述3個郡結合形成核心都市區以讓本市迅速與持續發展。
河內公路。
河內公路。
創意空間
市國立大學校長黃成達指出,都市創意區的本質是創新與創業活動密集。根據各國的實際情況,都市創意區一向都與各所研究大學密不可分,扮演著供應創新與創業活動主體的潛能創業企業的角色。當前,市國立大學已成立研究組以對此都市創意區模式進行草擬、提意見。

市經濟與管理院院長陳光勝博士也強調,民眾在發展各項計劃、服務供應與管理方式方面的參與是都市創意區政府不可缺少的一部分,這將有助創出新構思以能最好地提供服務,符合所有人的需求與優先,包括低收入者、貧困婦女、少數群以及最困難的社會群。此外,民眾的參與將協助地方政府透過實踐大力發展自主性,營造公平,持續發展並取得高效益。對於都市創意區的地方政府級,上述參與是強制以確保民眾、企業滿意,以公共服務、都市服務創業。
陳光勝博士認為,這也是地方政府要面對以更好地為民眾服務的挑戰。設立持續性及民眾貢獻的計劃之取決因素是為當地居民提供參與管理及作出決定的積極空間。因此,建立、開展並將民眾在地方級的參與計劃體制化是非常重要。務必注意,地方幹部對民眾的態度可能出現腐敗現象且不帶有輔助性。也許由於他們不獲授予充分權限或害怕要應付民眾的角色與正當權力。這是必須事先認識以尋找克服措施的問題。
透過電子方式交易
市人委會副主席陳永線表示,都市的創新還在於當地居民與地方及社群的管理體制的互動。但要做到此,民眾、企業的滿意,以公共服務、都市服務創業是重要。其中,民眾、地方政府以及民眾-地方政府的關係乃基礎。

因此,本市希望將在都市創意區建設一個電子政務,應用資訊技術。尤其是都市創意區政府必須是一個模範政府,所有交易都透過電子方式進行。這是為了確保透明度以及盡量限制幹部與企業接觸,有助減少並遏制幹部刁難民眾與企業的情況。只有電子交易才能確保公開、透明化。在都市創意區,不僅是發展經濟,還是匯聚所有生活氣息的環境,而且本市將開發城市的特殊性質。

陳光勝博士認為,模範電子政務模式也需要為建立、開展並將民眾在城市級的參與計劃體制化一事打開。此模式必須給民眾提供創新的空間,發展的動力。但要注意的是,缺乏對體制與政策的承諾可能對民眾的參與造成嚴重損害。民眾的參與猶如凝聚力,將整個社會結合起來並為共同利益達成一致。最後,他們會由於獲授權,對自力有信心,在作出決定過程中獲參考意見,獲提供參與制定政策、計劃的機會感到滿意。

屆時,地方的發展會更有效及持續。當然,民眾在管理地方政府方面的參與是及時、有效地滿足地方需求的有力工具◆

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