根據白皮書，石油幣總發行量為1億個。與比特幣不同，石油幣無需通過耗費計算機算力和大量的電力進行“挖礦”，所有石油幣都是被預先創建並由委政府發行和直接出售的，與股票在一級市場公開發行類似。
石油幣的發行參考價格為60美元。2月20日至3月19日為預售階段，將售出3840萬個石油幣，投資者將根據認購時間先後獲得可觀的折扣；3月20日起，公開發行4400萬個石油幣，折扣也會根據購買時間先後逐步減少；剩餘1760萬個石油幣將由委政府設立的數字加密貨幣管理機構持有。4月起，石油幣將在委國內和國際上的數字加密貨幣交易所進行二級市場交易。
委內瑞拉政府今後不會發行更多石油幣，但石油幣網絡擁有“權益證明”功能。該功能可使用戶在持有石油幣一段時間後獲得額外的石油幣獎勵，類似銀行利息，石油幣總量也會在未來按照“利率”自然緩慢增加。這個功能初始是關閉的，但可以由委政府數字加密貨幣管理機構主動發起是否開啟該功能的投票，並由全體石油幣持有者投票決定。
委內瑞拉總統馬杜羅去年12月宣佈將發行石油幣，以奧里諾科重油帶阿亞庫喬區塊1號油田的50億桶石油儲量作為發行石油幣的物質基礎，每個石油幣與1桶石油等價。但根據白皮書，石油幣不能直接兌換石油。不過，委內瑞拉政府承諾，接受石油幣作為個人或機構繳納稅費和購買公共服務的支付方式。石油幣與委本幣玻利瓦爾的匯率將由官方授權的虛擬貨幣交易所每日公佈。
委內瑞拉政府稱，委國內的石油幣用戶將超過2000萬，這個數字大於目前世界上所有數字加密貨幣的用戶總和。此外，委政府還將在國際上大力推廣石油幣的使用。馬杜羅日前在美洲玻利瓦爾聯盟第七次特別會議上呼籲該聯盟所有國家使用石油幣，以促進地區經濟一體化。
據瞭解，石油幣的發行收入中，15%將投入科技研發，15%將投入數字加密貨幣生態環境建設，15%將投入石油幣相關項目，其餘55%將進入國家主權基金。
委內瑞拉政府多次表示，石油幣是世界上第一個由主權國家發行並具有自然資源作為支撐的數字加密貨幣，具有跨境支付和國際融資功能，將幫助委內瑞拉渡過目前的經濟困難，打破美國的金融封鎖，推動國際金融秩序公平以及新興經濟體之間的交流。
近半年來，美國不斷加碼對委內瑞拉的經濟制裁，包括禁止美國金融機構參與委內瑞拉政府和國有的委內瑞拉石油公司新的債務和股權交易，禁止美方機構參與委內瑞拉公共部門現已發行的部分債券交易等。制裁導致委政府和委石油公司無法在國際公開市場發行新債券來減輕舊債務的償還壓力以及增加流動性。此外，與委政府相關的所有美元賬戶也受到極大限制，無法通過傳統國際轉賬收到出口石油的貨款，也不能匯出購買進口貨物的款項。
因此，目前面臨巨大經濟困難的委政府決定發行石油幣來打破美國的金融封鎖。但美國日前已表示，石油幣是委政府債券的延伸，依然屬於制裁範疇。這將對石油幣的國際流通產生負面影響◆
