他與沙特王儲穆罕默德在見面時“碰拳”示意的舉動,在美國國內引發了爭議。沙特是拜登任內首次中東之行的最後一站,也是美國內輿論關注度最高的行程。一邊是美國內油價飆升需要“校準”與沙特關係以協調國際原油供應,另一邊因卡舒吉遇害事件遇冷的美沙關係,考驗拜登如何在外交場合平衡人權議題和戰略利益。
在與沙特領導人進行了兩個多小時的會談後,拜登於當地時間晚10時45分向媒體發表講話通報會談內容。美沙雙方並未發佈聯合公報,白宮以“事實文件”的形式發佈了會談成果。
2018年10月,沙特阿拉伯籍記者卡舒吉進入沙特駐土耳其伊斯坦布爾領事館後遇害。據美國情報機構2021年解密的調查報告,沙特王儲穆罕默德批准“俘獲或殺害”卡舒吉的行動。但這份報告遭到沙特官方的完全拒絕。拜登說,他當天與沙特國王薩勒曼會談約半小時,隨後與沙特王儲穆罕默德及沙特政府官員舉行了工作會議。“關於卡舒吉遇害一事,我在會議開始時提出了這個問題,直截了當地討論了這個問題。我把我的觀點說得非常清楚。”
在美國輿論看來,拜登與沙特王儲會面本身已表明他在人權問題上的立場軟化。在回答記者提問時,拜登強調,當天的會晤是一次工作會議,“我不是來見王儲的”。他說,自己此行的目的是與海灣阿拉伯國家合作委員會首腦會晤,以支持美國的安全和需要。
美聯社認為,美國當前在能源和伊核問題上面臨的挑戰在一定程度上掩蓋了人權問題,而沙特也希望加強與美國的安全合作,同時促進其經濟轉型。“兩國領導人似乎在以循序漸進的方式採取共同措施”。
而根據白宮發佈的“事實文件”,此次美沙領導人雙邊會晤達成多項成果。其中包括有美軍參與的多國維和部隊將於2022年底撤出紅海蒂朗島,沙特同意保留並維持該地區現有承諾和程序。在能源安全合作方面,沙特承諾支持全球原油市場保持平衡,美方對沙特在7月和8月增加石油產量表示歡迎。美沙雙方當天還詳細討論了也門局勢,並承諾採取措施盡一切可能延長和加強由聯合國斡旋的停火協議。
除上述成果外,美沙雙方還就基礎設施建設、信息通訊、網絡安全、公共衛生、海上安全等領域加強合作達成一致。當地時間16日,拜登的中東之行“收官”。他將出席海灣阿拉伯國家合作委員會及伊拉克、約旦、埃及(GCC+3)首腦會議。
另外,當地時間15日,美國總統拜登在約旦河西岸城市伯利恒與巴勒斯坦總統阿巴斯舉行會晤。拜登重申通過“兩國方案”解決巴以問題的立場,並強調巴以“共同享有安全和公認邊界”的重要性。巴勒斯坦約旦河西岸地區是拜登首次中東之行的第二站。此前一天,他與以色列總理拉皮德舉行會談,就巴以問題、以色列與阿拉伯國家關係正常化問題等進行了討論。
白宮在拜登和阿巴斯會晤後發表聲明稱,雙方重申,巴勒斯坦人和以色列人均應享有平等的自由、安全、繁榮和民主。拜登指出,美方隨時準備與以色列、巴勒斯坦以及該地區的利益攸關方為促成巴以談判而合作。為創造談判條件,巴以雙方都應避免採取單方面措施◆