关于科技创新突破发展和国家数字化转型的第57号《决议》和关于民营经济发展的第68号《决议》构成了重要的政策主轴，将科学技术视为关键动力，将民营经济视为经济最重要的动力之一，并将企业视为直接将技术投入生产、经营和市场的力量。
越南中小企业协会（VINASME）常务副主席兼秘书长苏怀南表示，目前，中小企业约占全国企业总数的98%；民营经济对GDP的贡献绿约为51%，为4000多万劳动者创造了就业岗位。然而，民营经济也面临资金、技术、数字人才、创新能力以及数字化转型等方面的要求。
VINASME及多个企业代表机构的调查结果显示，约60%至70%的中小企业在获取信贷方面面临困难；与此同时，用于管理软件、数字数据、信息安全、自动化、电子商务平台、产品溯源以及人工智能（AI）应用等方面的投资成本，与小企业的财务能力相比都相对巨大。
国民经济大学阮维俊博士认为，大部分私营企业规模较小，因此缺乏开展长期研究的资源。因此，需要制定实用导向的中小企业数字化转型支持政策。许多企业并不需要从复杂的技术开始，而是需要数字会计、库存管理、电子发票、电子商务、数字营销、网络安全以及客户数据管理等基础步骤。国家可以通过发放数字化转型代金券、提供共享平台、标准化咨询以及对企业业主进行培训等形式给予支持。
如果中小企业以及数以百万计的个体工商户排斥在这一进程之外，那么构建基于科学、技术、创新和数字化转型的发展模式的目标将难以实现。因此，需要构建一个涵盖生产企业、服务企业、科技企业、配套企业、初创企业以及向正式企业转型的个体工商户的广泛生态系统，为促使科学、技术和数字化转型日益紧密地服务于生产与经营奠定基础。
