上述調查活動與省級競爭能力考查活動同時進行,參加對象是在全國21個有最多外資企業的省、市的1765家企業。
美國杜克大學艾德蒙‧馬來斯基教授、博士表示,體現這區域的可觀態勢的指數有兩個,包括:2017年增資的企業比例達13.2%,比2016年的11%略增和有意擴大在我國經營活動的企業比例由五成增資六成。艾德蒙‧馬來斯基教授、博士肯定:“這是2011年以來最可觀的結果。”
實況肯定,外國投資商對經營前景充滿信心。艾德蒙‧馬來斯基教授、博士指出,原因由於越南政府繼續採取很多為了減輕外資企業的規定重擔的方案。據各家外資企業評價,基於這些新方案,在融入市場後規定重擔已得到明顯減輕。外資企業領導須騰出5%時間以瞭解和實行各行政手續的比例由72%減少為66%。企業受過度監察,具體是每年須接待8個監察工作團以上的比例由4.6%減為3.4%。
接著,曾在2016年繁瑣手續排行榜中位居第二的社會保險今年已有明顯的改善,原因由越南社保機關最近力爭實行行政手續,具體是已將行政手續總數減少為32項和削減54%流程、操作。
與此同時,關於融入市場的各項規定改善趨勢數年來仍持續下去。2015年第78號《議定》的出台有助促進在線登記手續、削減卷宗辦理手續等,從而推動外企成立。另外,2014年《投資法》已把對投資活動的接近方式從“選擇以允許”轉成“選擇以禁止”。同時,削減有條件和被禁止的經營行業數量。外資企業選企業註冊手續為最繁瑣領域的比例由2015年的27%減至2016年的24%和今年的23%。
外資企業須等候以辦理各類必要的手續和正式投入運營的時間也呈縮減的跡象。為了領取初期投資執照,外資企業要等候的時間由2010年的58天減至2016年的47天和2017年的37天。等候領取企業註冊證書的時間也由2010年的35天減至2016年的20天和2017年的18天。
稅務編號申發手續和最近投資執照調整手續辦理時間也有類似的趨勢。
與此同時,各家外資企業也評價,各類非正式開支也呈大幅度減少的跡象。2016年有過半企業認為,國家幹部利用在地方法律規定實施情況監察工作向企業索要非正式開支,但此比例至2017年減為45%。向監察、檢查幹部;通關幹部;土地手續辦理幹部制度非正式開支的情況也稍有減少。
儘管如此,艾德蒙‧馬來斯基教授、博士仍認為,為了為企業簡化行政手續,越南仍要進一步努力。關稅和海關手續仍被評價是對在越南投資的各家外資企業帶來最多繁瑣和耗費的各個領域,分別佔28%和29%。與此同時,儘管非正式開支正呈逐漸減少之勢,但仍要跟進以確定這是否持久穩固的改善?
VCCI法制委員會主任竇英俊對上述認定表示贊同和表示,在監察、檢查和公共購物投標領域上非正式開支情況仍普遍,並已成為在經營文化中難以刪除的一部分。儘管正在我國運營的各家外資企業可接受此情況,並將其視為經營的一部分,但此情況若一直存在下去,將會阻礙新投資來源,尤其是從經濟合作與發展組織(OECD)的投資來源吸納工作。這也許是來自西洋到越南投資的外資企業數量較低的原因之一。
此外,勞工素質低的情況從2014年以來仍未改善。若能夠解決這些關鍵問題,越南未來可擺脫“中等收入”之境,同時可做好開發所有潛力和最多化外資來源對經濟體系帶來的利益◆