改革行政手續將加快企業發展

去年,我國經濟體的增幅達7.08%,貿易差額達逾70億美元。許多專家表示:各家企業已習慣且在我國所簽署的貿易協定中獲享優惠政策,其內力也獲改善及發展。然而,今年想突破增長,就要拆除企業的經營活動壁壘。
電光燈泡股份公司的燈泡生產線一瞥。
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將接近市場的方式多樣化
根據工商部對我國去年的進出口情況分析結果,去年的貿易差額達逾70億美元,我國連續第三年貿易順差。

我國商品繼續外銷各個傳統市場,同時開發許多新市場。很多商品日趨站穩陣腳,同時在質量要求嚴格的市場平等競爭。目前,我國商品外銷30個市場的出口額逾10億美元,比2017年增加1個市場,其中有4個市場的出口額達逾100 億美元。

在各個與越南簽署《自由貿易協定》的國家,出口增幅比去年上升,如:韓國增長23.2%;東盟(東協)增13.7%;日本增12.9%;歐洲增11%;美國增14.2%;中國增18.5%。除了出口額僅增長5.8%的非洲之外,外銷其他各洲都有雙位數增長。

至於每種商品,現有29種商品的出口額達10多億美元。其中有8種商品的出口額逾50億美元,5種商品的出口額逾100億美元。市糧食與食品協會主席李氏金芝表示:我國商品外銷世界大多數市場。越南對要求嚴格的發達國家貿易順差,如:美國達347億美元;歐洲達287億美元。

此前,有些企業因不掌握和將生產技術轉型,而不達美國市場的新技術壁壘,導致須撤離市場。目前,許多企業吸取經驗,主動掌握市場資訊,定向修訂進口國家以及美國的規定、政策。與之相反,工商部要求世界各國商務參贊主動提供有關消費趨勢和進口貨、尤其是我國外銷主力商品的政策修訂等資訊。

越南駐澳大利亞商務參贊代表認為:我國各家企業接近市場的方式有大改變。具體是:除了確保商品質量和達各進口國的技術壁壘要求之外,國內企業也初步改善商品包裝,同時登記品牌產權。不僅如此,企業還限制外銷粗製商品,通過外國經銷、酒樓、酒店等渠道主動與世界消費者接軌。此舉有助我國品牌逐漸在世界市場獲得更高地位。

對於越南商品改變接近世界消費者的方式,新加坡NTUC FairPrice集團經理謝健平認為:該集團在新加坡和世界開設的連鎖商店展銷650多種越南商品。許多國家以及新加坡消費者日趨喜愛越南商品,例如:越南大米佔該集團所出售大米總產量的五分之一,接下來是農產品、水果、奶品和奶製商品等。目前,該集團與Saigon Co.op合作,增加越南商品進口量。
須排除壁壘
許多企業透露:企業主動改變開發市場的方式,已獲得可觀的結果。然而,企業想佔領國內外的消費市場份額,亟需職能部門力爭改革行政,並排除經營壁壘。

美國商會(Amcham)代表認為:商品的檢查、抽樣分析和合格公佈規定重疊,尤其是加工食品生產領域。此舉已為難且浪費企業的財政資源。例如:本著抽樣分析和公佈商品確保食品衛生安全的規程,入項原料和成本也須實行,故浪費不少開支和費用才獲職能部門抽樣檢驗、分析、證實。

此外,稅務領域也是企業大傷腦筋的問題。根據市出口加工區與工業區企業協會對100家成員企業的考察結果,88%企業認為納稅手續簡化,5%企業認為緩慢。對於如期繳納稅款的因素,78%企業表示透明化,22%企業表示不欠透明度和稅務後檢方面有問題。關於上述問題,許多企業告知:視不同稅務幹部而定,落實稅務規定與政策的情況有差別,企業毫不知道自己違反納稅規定。有些企業須等到3至5年後才獲稅務後檢,之後被繳滯納金。

滀臻省企業協會代表告知:稅務政策還存在不足之處。企業成立時,稅務部門不檢查和指引落實新的稅務規定。連續兩年檢查並不發現失誤,但到第三年卻被檢查和罰款。給企業退稅的政策放緩。目前,新成立的企業獲享優惠政策比原有企業還多,故企業擅自解散,之後新成立以獲享優惠政策。

經濟專家陳廷千副教授、博士表示:政府迄今堅決指導各部委與地方檢查、簡化為難企業的手續。許多部門已加強檢查和簡化,但也有些部門尚未“行動”。另一個原因是,上述壁壘為難了企業,但給若干國家幹部與公務員帶來利益。未來期間,想促進企業發展,政府須懲處蓄意不簡化行政手續且為難企業的部門。必要時,將革除不落實政府指導的單位首長職務。這樣才可以推動行政手續改革進程,同時輔助企業發展◆

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