日本國會通過強制絕育手術救濟法

據共同社報導,關於在日本舊《優生保護法》(1948至1996年)下殘障人士等被強制實施絕育手術的問題,寫明向受害者“反省和道歉”並支付320萬日元(約合2萬8700美元)一次性補償的救濟法24日在參院全體會議上獲得一致通過,正式成為法律。為了即日施行,有關方面正在進行協調,最快6月起開始支付。舊法的“優生手術”規定因被認為屬於歧視殘障人士而刪除,至今已有23年。政府的救濟工作終於啟動。
日本國會229票全票通過《舊優生保護法救濟法》。(圖源:NHK報導截圖)
日本國會229票全票通過《舊優生保護法救濟法》。(圖源:NHK報導截圖)
首相安倍晉三發表談話,首次道歉稱“政府也將認真反省,由衷地深表歉意”。他還強調“政府將盡最大努力,實現全體國民不會因為有無疾病或殘障而被分隔的共生社會”。談話未經過內閣決定,與救濟法一樣沒有提及政府的法律責任。厚生勞動相根本匠也發表談話稱“將全力致力於切實做好一次性補償的支付工作”。另一方面,國會審議中並未聽取受害者的意見。在各地的國家賠償索賠訴訟中,原告方面要求的最大賠償金額超過3500萬日元且不滿4000萬日元,與一次性補償的差距較大。5月28日仙台地方法院將宣佈首個判決,由於政府不承認違憲,預計在救濟法成立後訴訟仍將繼續。

救濟法是議員立法。執政黨的工作組與包括在野黨在內的跨黨派議員聯盟從去年3月起分別展開討論,最終統一了法案。該法前言寫明由於受害者的身心承受了巨大痛苦,“我們將在各自的立場上認真反省,由衷地深表歉意”。一次性補償的金額參考了瑞典向受害者支付補償金的事例。

支付對象是接受絕育手術且在救濟法施行之日依然在世的受害者本人,不包括已去世者和配偶等。不僅是強制手術,得到本人同意的情況也是補償對象。

根據日本政府統計,約有2萬5000人接受了絕育手術,但目前能找到證明手術實施的個人記錄的僅有約3000人份。為此,厚勞省將在夏季前後設立由醫療、殘障福利等專家組成的認定審查會。若沒有手術記錄,將根據間接記錄、本人自訴及醫生的意見等做出判斷。此外,為了避免絕育手術之類針對殘障人士的歧視再次出現,國會將對問題的發生經過展開調查◆

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