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旧公寓改建、重建遇羁绊

长期以来,职能机关在旧公寓改建、重建中提到的难题之一是居民迁移与安置的困难。然而,在本市却出现相反情况,不少严重损坏公寓的居民已经搬迁,但重建工作却未能进行!

第一郡裴援街155-157号公寓的居民已搬迁至临时住所6年,但新公寓项目仍未找到投资商。
第一郡裴援街155-157号公寓的居民已搬迁至临时住所6年,但新公寓项目仍未找到投资商。

漫长等待

位于新平郡第四坊黄文树街的黄文树350号公寓现已完全清拆。近9年来,尽管那里已是一片空地,但重建工作仍未能启动。曾居住在这公寓的清芳表示,公寓因建造年代久远,已严重损坏。自2016年起,所有居民均已搬迁,并将土地移交以重建新公寓。他说:“居民们原本期待能按计划搬回新建的公寓,但等待的时间却越来越漫长。”

据了解,自2010年起,市人委会将黄文树350号公寓项目交由德凯新平股份公司当投资商以重建。为实施该项目,投资商已向137户居民进行补偿,并为20户居民安排临时住所。黄文树350号公寓重建项目的投资商代表阮黄永煌表示,目前企业未获交地以开展项目,并已向市人委会提交公文,建议尽快延长项目实施时间。

在Nakyco公寓(新富郡新山二坊)也发生类似情况。自2018年起,该公寓被纳入本市改建重建项目。然而,自居民搬迁至今已过去7年,项目却依然停滞不前!据新山二坊人委会,面对项目“停滞不前”的现状,居民已多次向职能机关建议加快进度以稳定生活。新富郡经济、基础设施与都市科科长武张平表示,Nakyco公寓建于1975年之前,共有30个住房单位。他说:“新富郡人委会已多次向市人委会及相关厅局提交文本,征询指导拆除以尽快启动公寓重建工作。目前,市建设厅正与新富郡人委会及相关厅局配合,依法推进项目。”

同样,在第一郡裴援街155-157号公寓,居民们重返旧址生活之梦依然遥远。尽管他们已搬迁至临时住所6年,但新公寓项目仍未找到投资商。据第一郡人委会副主席武阮光荣,该郡已筛选出两家符合条件的企业参与投资。专责部门正在向郡人委会参谋筹备公寓业主会议以选择投资商。

手续繁琐

据市人委会于2月27日颁行的“本市残旧公寓改建、重建”提案,尽管已拆除16栋D级(严重损坏)公寓中的5栋,但至今未启动任何一栋公寓的重建工作。提案内容表示:“总体结果未达2016- 2020阶段的目标,尤其是对于D级公寓;未能满足都市整饬需求与居民实际期望。”关于原因,提案总结6个主要问题,大部分在政策机制方面,包括部署资金用于公寓质量鉴定与修建、开展规划或计算土地使用费等。

谈及市内旧公寓重建羁绊,一位投资商表示,最大的阻碍在于手续过于繁琐。例如,要获交地,必须先完成补偿工作。完成后再申请交地,投资主张却已过期。此时,投资商必须申请延长投资主张,才能获交地。每完成一项手续,往往需要等待数年时间。某投资商告知:“企业承受巨大压力。一方面是来自居民,因为项目进展缓慢;另一方面是财务问题,因为资金被长期困在项目中。我们迫切希望市政府集中指导,彻底解决法理羁绊。如果手续能够及早简化,旧公寓改建、重建的进度将会大大加快。”

房地产企业表示,为加快市内残旧公寓改建、重建工作,市人委会要加大力度排除羁绊,为投资商创造更宽松机制。市建设厅都市发展科副科长武英勇指出:“残旧公寓的改建、重建是优先项目,必须为企业快速解决阻碍。因此,相关厅、局应加快处理属于职责范围内的投资手续。如果在实施过程中遇到困难,应及时向市人委会报告以妥善处理。”◆

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