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本市力争促进经济增长

2023年,本市经济面临许多困难和挑战,但仍取得令人鼓舞的成绩。专家们认为,2024年的情况依然艰难。然而,本市领导人仍决心制定2024年的最高目标。

本市一隅。
本市一隅。

着力为企业克服困难

市人委会副主席武文欢在市人民议会会议上表示,2023年本市经济虽面临不少困难和挑战,但实现了防止衰退的目标,各个经济领域的增幅较高,地区生产总值( GRDP)预计增长5.81%。

工业生产指数增长4.6%,其中4个重点工业增长7.4%。消费商品和服务零售总额增长10.8%;旅游营业总额同比增长22%;观光本市的国际游客增长44.3%;新成立企业数量增长10%。

许多不足之处与和长期存在的瓶颈问题将得到积极解决和转化,特别是企业的羁绊、投资项目、房地产市场、企业债券等。辐射带动作用、在本市开展的国家重要及重点项目已投入运营或动工建设。

2021年至2025年中期公共投资计划中的许多项目已加速提前完成。本市也同步、坚决、有效地落实第98号《决议》,实现了既定计划。

在2023年17组主要社经目标的21个成分目标当中,预计将达到或超额完成13个目标。本市也集中纾解房地产企业、私人企业、FDI企业的困难和羁绊。市人委会指导各厅和职能部门依照职责范围实施并具体落实市人民议会的《决议》目标,确保公开、透明化、务实、有效、节约等。

然而本市表示,预期的8个(共有21个)成分目标并未实现,达38%。谈及不足之处时,武文欢副主席称,本市会按职权著力集中解决存在问题,但若干工作仍放缓。公共投资融资同比高于绝对值,但融资速度较低,未达预期。此外,行政改革工作同步实施,并出现不少积极变化,但仍有些流程和手续不合时宜,若干瓶颈问题消除缓慢。

市人委会表示,2024年仍要面临许多困难和挑战,但中央对本市的特殊政策或2023年已办理投资手续的项目和工程也将带来许多优势,营商投资环境逐步改善等。第十一次本市党部大会《决议》提出了22(共有26)项关于社经发展的目标,相当于31个成分目标,市人委会决心指导并实施这些目标。

具体是,本市力争将地区生产总值(GRDP)增幅达7.5%至8%;完成100%国家财政预算收入目标;旅游领域的营业总额达逾190万亿元,其中国际游客达约600万人次;交通用地占都市建设用地比例达14.44%;全市土地面积的平均交通密度达2.44公里/平方公里;新建房屋总面积为800万平方米等。

决心保持增长势头

2023年公共投资融资是本市领导关注的任务之一。本市公共投资资金(62万亿元),成为2014年以来的最高水平。截至12月6日,融资比例仅达51.2%。

市计划与投资厅长黎氏黄梅介绍,造成公共投资融资缓慢的困难之一是项目场地清拆工作受阻,导致项目后续工作陷入无法开展的困境。此外,项目的投资手续相互重叠、纠缠,故项目开展进度缓慢。

尽管评估落实本市党部大会《决议》目标的成果未达到既定要求,但市人委会主席潘文迈对整个政治体系的巨大努力表示赞赏。对于8个未实现的目标,本市未来期间将采取解决方案。

单是公共投资方面,目前融资比例仅占指定资金的51%,但融资量却很大,相当于2022年的两倍。 12月,本市力求有利项目融资95%,对各大项目不低于80%,融资比例不低于2022年。

对于2024年GRDP增长7.5%至8%的目标,潘文迈主席表示,这是非常高的目标,是本市的巨大挑战。然而,党中央政治局的《决议》也要求本市的GRDP每年增长8%,因此本市制定了努力的目标。本市预测了3大增长情景,即不利情景为5%至6.3%,平均情景6.3%至7%,有利情景7.1%至7.9%。

潘文迈主席强调:“对于有利情景,我们制定了增长7.5%至8%的目标。本市制定高目标来挑战和奋斗,并采取突破性的解决方案。”

本市确定2024年主题是“决心有效落实数字化转型及国会第98号《决议》。据此,本市完善了与国家平台连接的本市数据共享整合平台;运作统一土地管理资讯系统与建筑许可证管理系统。

本市还开展了用于本市政府和公民之间沟通的行动应用程式(公民应用程式);提高基层数字化转型的 能力。

对于落实第98号《决议》方面,本市集中参谋颁行指引档和落实市人民议会通过的《决议》。制定市人委会、市人民议会职权的机制;研究实行TOD模式(以发展公交系统为定向)、战略投资商优惠政策、调动发展都市铁路的资源等优越机制。

本市确定2024年主题是“决心有效落实数字化转型及国会第98号《决议》,集中实施6项重点任务,同时力争实现1个目标◆

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