早已定向发展
家住守德市的退伍军人黎文国站在自家门前,指向正在行驶中的滨城-仙泉地铁1号线感概地说:“以前,守德市路段的地铁沿线区是整片水椰林和沼泽地。我们昼夜埋伏在椰树上以阻击敌人,让我军和部队得以前进。未曾想过有一天,那片沼泽地会变成一个拥有如此现代化交通系统的繁荣都市。”他和老队友偶尔见面时,会半开玩笑地说,不辜负拼尽全力活下来,这样才能看到城市今天的发展,才见证当年大家曾浴血奋战守护的战地如今的脱胎换骨。
地铁1号线是政府总理所审批的2021至2030年以及至2050年愿景胡志明市规划中的本市12条都市铁路线之一。据此,胡志明市力争到2030年形成都市铁路基本轴线,至2050年完成都市铁路网。除8条经中心区的地铁线外,本市还有两条环市地铁线、1条沿河轻轨线以及1条轻轨线路或地铁,具有连接芹耶填海旅游都市区的潜力。
胡志明市也正加速建设一系列环市路,例如:环市四路-是为整个南部重点经济区提供交通基础设施服务的路线;而环市三路则担任带动南部重点经济区的重要角色,连接南部东区与南部西区;环市二路闭环将发挥连接交通的作用,促进本市经济强劲发展。与此同时,多个大规模项目和提案正处于筹备阶段,包括芹耶国际中转港、胡志明市国际金融中心等等。
市委常务原副书记、市人民议会原主席范正直评价,全国少有地方如胡志明市般获得中央密切、全面地关注。自1982年至今,党中央政治局已单独为本市颁布多项决议;国会和政府也制定多项特殊机制,授权和下放权力,为本市发展创造条件。其中包括:1982年9月14日颁布关于胡志明市工作的第01号《决议》;2002年11月18日颁布关于胡志明市至2010年发展方向与任务的第20号《决议》;2012年8月10日颁布关于胡志明市至2020年发展方向与任务的第16号《决议》。
而最近,党中央政治局已颁布关于至2030年以及至2045年愿景胡志明市发展方向和任务的第31号《决议》。此外,党中央政治局也于2022年10月7日颁布了关于至2030年以及至2045年愿景南部东区社经发展、确保国防安全的第24号《决议》,其中胡志明市是发展的核心、亮点和担任领头角色。
国家货币政策咨询委员会委员陈游历博士表示,自2002年,党中央政治局的第20号《决议》已明确确定本市的作用和角色,不仅是对国内各地方,还必须在东南亚地区的大城市中崛起并占有一席之地。胡志明市自始至终都领先实施中央的主张与路线;积极、主动地融入国际。或许正因如此,国会已于2023年6月24日颁布第98号《决议》,其中具有许多新内容、特殊和卓越机制,为本市取得突破创造了新机遇。同时,结合实际要求、政治经济任务与本市发展战略以提出新机制等等。
随后,政府总理成立第98号《决议》开展落实指委会,决心下放权力与授权,创造最佳条件助推胡志明市继续强劲发展;本着“胡志明市为全国,全国为胡志明市”精神,建设和发展本市成为文明、现代化、更快速且可持续发展之城。
闪耀的名字
已故总书记阮富仲在一次到本市的工作行程中曾强调:“闪耀的胡志明市将加强团结一致、决心大力革新、更加努力奋斗,良好地发挥其在南部平原的主导作用和最强大的发展动力,配得上是‘铜墙铁壁’称号、远东之珠以及全国的信念与自豪。”
或是党中央总书记苏林就任后,已选择胡志明市作为继河内之后第二个进行工作的地方。会上,苏林总书记继续强调:“胡志明市党部执委会和整个政治体系要更深刻认知胡志明市在全国和南部的作用与地位。以胡伯伯名字命名的城市,是闪耀光芒的名字。”
由于本市具有如此特殊的地位与作用,中央已确定开展胡志明市规划不仅是本市的任务,而是整个区域乃至全国的任务。在公布2021至2030年以及至2050年愿景胡志明市规划的会议上,政府总理范明政已明确指导未来的发展目标。据此,至2030年,胡志明市将成为一个国际化、文明、现代、富有情义、充满活力和创造力的城市,成为高素质人力资源、现代服务业和工业的基地,是绿色经济、数字经济、数字社会的龙头,全国经济、金融、商业-服务、文化、教育与科技中心,并且深广地融入国际。
胡志明市将在东南亚地区占据突出地位,经济增速和人均地区生产总值(GRDP)将在全国名列前茅,超越高收入门槛,成为一个生活品质高、特色鲜明的城市。党和国家领导人的信任和期望已注入巨大动力,并继续领航胡志明市党委、政府及人民团结奋斗、建设和发展本市。
基于向胡志明市下放权力和授权的各项决议,本市也向各机关、单位、郡县和守德市人委会彻底下放权力,以提高各部门和地方履行任务的主动性,提高行政系统的效力与效率以及为人民服务的质量。单是实施最新颁布、关于本市若干领域试行国家管理工作下放权力的2024年第84号《议定》(取代2001年第93号《议定》)方面,本市已坚决在8个国家管理领域实施权力下放至基层。具体成果包括:成立胡志明市食品安全厅,统一工商厅、农业与农村发展厅(旧)、卫生厅所属各领域的食品安全管理工作的国家统筹机关。
与此同时,完善守德市人委会的组织架构;授权行政机关、公立事业单位、各郡县和守德市人委会履行市人委会、市人委会主席的若干任务与权限,从而带来了许多切实效果,鼓励全市辖区各级政府、机关和单位发挥创造力、自主和活跃。
2025年,我国力争经济增长起码达8%。胡志明市基于充满活力和创造力的传统,作为全国经济火车头的地位,决心积极主动、提速、突破以实现两位数增长,为全国增长作出重要贡献◆
胡志明市已取得的一些显著成就
-经济规模居全国首位,达1780万亿元。
-本市人口超过1000万。
-2024年的人均收入为7600美元。
-拥有全国的第一个市中市:守德市。
-获得中央选定为设有国际金融中心的两个地方之一。
-2024年底已投入运营都市地铁1号线。
-2024年,市财政预算收入超过500万亿元。
-是创意城市,是联合国教科文组织全球学习型城市系统的成员。