生產費用上升難題
南部社會科學院對各家企業進行調查,旨在快速評估本市經濟復甦和發展的第一階段。據此,該院及時反映實況的基本、緊迫問題,同時對政策提出具體的反饋。
為了評估各生產單位的防疫安全標準,本市已頒行一套共有10組的標準。政府輔助企業越過難關的多項政策也出台。這些都是企業恢復和發展的必要舉措。然而,不少企業認為,許多標準的可行性較低。
具體問題是,上班前要對新冠病毒檢測呈陰性反應;每名勞工的工作空間為4平方米,在工作場所的距離為兩米;與醫療單位或專職醫護人員簽署合同或實施“三就地”方案;管控勞工的往來和住宿等。上述要求導致生產開支劇增,或要求不符合實際情況,同時體現接近方法雖安全,但實施時卻忽視生產效率與企業的實際條件。
對於輔助企業的政策效果,大多數企業表示,有關生物製品與疾病管理的輔助效果不高,如進口新冠疫苗、檢測設備、自我檢測及公認檢測結果、醫療申報、設置綠色通道、供應鏈輔助小組等。特別是,本市大部分企業都受到疫情的嚴重影響,但只有近17%受訪企業獲得了財政輔助。其實,上述輔助只能解決目前的困難,而企業在恢復及發展階段中亟須貸款投資。
總之,企業遇到從防疫到資金、勞工、原材料、供應鏈、生產條件、銷售市場等入項因素的困難。目前的最大難題是企業生產開支劇增,因為要採取防疫措施,以及遭遇跨省運貨、勞工短缺等阻礙。
輔助勞工安居
疫情是一個特殊情況,要採取各個防疫措施,又須確保社經運行。此舉要求各個國家管理機關提高配合、協調管理能力的事情值得關注,既安全地適應疫情又恢復、發展社經。
具體是,各級政府須站在企業的角度下,視企業為正式的合作夥伴。在本市目前新冠疫苗接種率高的基礎上,想確保雙重目標,就要按“安全有效,符合實況”的趨勢修訂安全標準,因為企業將最先及直接承擔各個產銷活動的後果。
勞工在社交隔離所遇到的緊迫困難和大量返鄉人群的事件已暴露社會民生政策的不足之處,以及勞工的不安心理。由此看來,須制定根基、長期的社會民生政策,而不是為勞工開展短期的輔助計劃。除了以福利留住勞工和維持牢固的關係之外,為了吸引勞工復工,政府與企業還要配合迎接勞工返回工作崗位。
在吸引勞工復工計劃中,也要輔助接種疫苗、檢測、住宿以及關注勞工子女上學等。特別是,堅決改善勞工的生活條件,其中有社會住房,這是他們安居的最重要因素。當前問題屬於國家機關,但需要動員各大企業和私營領域參加,以增加住房面積並提高現有住處質量。
過去期間,若干地方“割據”、勞工和商品供應鏈中斷等現象,也對通過工業小區投資、發展進行區域連接提出要求,並且連接交通以有效地重新部署勞工◆
本市經濟以及企業在社經復甦、發展中面臨巨大的資金需求,許多企業沒有能再抵押貸款。
與此同時,商業銀行因擔心呆賬問題而不放寬信貸條件,造成需要國家干預的巨大信貸缺口。疫情是一個特殊情況,因此要採取特別措施。國家財政預算的信貸資金是患重病企業的氧氣來源。我國的國內生產總值輔助計劃比重遠遠低於世界其他國家,短期內將提高公共債務上限,從國家財政預算中創造夠大的貸款資金。