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歐盟外長會為與塔利班接觸設五項條件

綜合報導,為期兩天的歐盟成員國外交部長非正式會議於當地時間9月3日在斯洛文尼亞首都盧布爾雅那閉幕。
阿富汗塔利班在慶祝活動期間鳴槍造成17死41傷。(圖:互聯網)
阿富汗塔利班在慶祝活動期間鳴槍造成17死41傷。(圖:互聯網)
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利當天表示,歐盟國家的外長們已經就與阿富汗塔利班進行有限合作的條件達成一致。博雷利在會後記者會上表示,歐盟有必要與塔利班接觸,但這“並不意味著承認”塔利班是阿富汗合法政府。他說,歐盟與塔利班的接觸將取決於五項條件,即塔利班承諾阿富汗不會成為向其他國家輸出恐怖主義的基地;尊重人權,特別是婦女權利、法治和媒體自由;通過談判建立一個具有包容性和代表性的過渡政府;人道主義援助的自由進入;塔利班遵守承諾,允許外國公民和阿富汗人離境。博雷利透露,歐盟各國已授權歐盟對外行動署協調同阿富汗新政府的聯絡。參與度“將根據本屆政府的行為而增加”。這最終可能包括“歐盟在喀布爾的聯合存在”,但前提是“如果安全條件得到滿足”。歐盟外交人員在撤軍行動的最後幾天離開了阿富汗首都喀布爾。博雷利同時解釋說,由於會議是非正式性的,五項條件並不是歐盟的正式決定。
歐盟外長3日還商定了一項戰略,以協調與阿富汗周邊國家就控制難民流動等問題進行更多會談。根據計劃,將為此目的啟動一個與阿富汗鄰國合作的新區域政治合作平台。為防止人道主義災難和難民向歐洲流動,德國和法國還計劃儘快恢復對阿富汗的發展援助。但前提條件是,塔利班滿足博雷利提出的五項條件。

“在這方面,我們意見非常統一,歐洲必須而且將會在阿富汗危機中發揮作用,”德國外長馬斯在磋商後表示。為了防止冬天可能出現的“人道主義災難”,現在必須迅速採取行動。馬斯已於2日晚間向塔利班宣佈,德國可以在某些條件下恢復目前對阿富汗停止的發展援助資金。阿富汗今年總共可以從德國獲得約4億3000萬歐元援助金。“沒有人對整個地區的不穩定、阿富汗發生新的人道主義災難,尤其是阿富汗再次成為恐怖組織的避風港感興趣,”馬斯說。

儘管博雷利堅稱,歐盟未來在阿富汗的任何存在“絕不是邁向承認的第一步”。這種做法還是引發該計劃是否會導致實質上承認塔利班的疑問。

歐盟27個成員國內政部長和司法部長曾於8月31日開會討論阿富汗難民潮等問題,雖然會後表示將加強歐盟邊境保護,但實際上就安置難民問題仍有分歧。另據一位官員透露,在3日的討論中,也並非所有歐盟國家都接受了提議,也沒有提出舉行會議的想法。然而,根據聯合國難民署的資料,巴基斯坦和伊朗已經登記了超過200萬阿富汗難民。就歐盟表達接觸意願,塔利班暫時沒有回應。但塔利班發言人扎比烏拉‧穆賈希德先前說,阿富汗有權實行符合其人民價值觀的治理方式,並理應得到其他國家的尊重。同時,塔利班向全世界承諾,絕不允許任何人利用阿富汗領土威脅別國。兩名外交官透露,下一步是讓歐盟國家起草一份共同文本,以便在下個月的歐盟外長正式會議上討論。

另據俄羅斯衛星網報導,阿富汗當地醫院急救醫生對俄羅斯衛星通訊社稱,塔利班在阿富汗首都喀布爾進行空中射擊後,至少造成17人喪生,41人受傷。塔利班代表和目擊者稱,塔利班當時正在慶祝“攻佔”唯一不受他們控制的潘傑希爾省。喀布爾居民稱,槍擊來自空中,與慶祝活動有關。隨後,塔利班高層代表呼籲支持者停止射擊,並宣佈,在城市向空中射擊的人將被沒收武器,肇事者將被繩之以法◆

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