國土事務部將負責制定戰略規劃,協調並支持各情報、安全、執法部門的工作,這些部門包括移民和邊境保護部、國土安全和執法部門、澳大利亞安全情報局、澳大利亞聯邦警察、澳大利亞邊境部隊和澳大利亞刑事情報委員會等。
與此同時,澳安全情報局將從總檢察長辦公室剝離,澳聯邦警察從司法部剝離,劃歸新的國土事務部。這一超級大部的部長將由現任移民和邊境保護部部長彼得·達頓擔任。相關機構調整將於明年6月前完成。
特恩布爾說,澳大利亞面臨愈加複雜的安全形勢,恐怖主義和有組織犯罪威脅不斷加劇,加密等新技術不斷發展。澳政府去年委託專家進行的調研顯示,雖然現有機構運行良好,人員素質過硬,但國土安全和執法部門需要更加緊密地合作,才能更好地應對現有安全形勢。
在獲得聯邦內閣及國家安全委員會的批准後,澳大利亞總理特恩布爾和國防部長佩恩17日在訪問悉尼一個軍營時宣佈了澳國家安全法律改革新內容。其中,澳部隊將被給予廣泛的權力,從而能夠在未來的恐怖襲擊中在國內部署軍力,甚至主導對恐怖分子的打擊。
特恩布爾和佩恩宣佈,澳大利亞各州警察仍是國內恐怖襲擊事件的第一反應者,但他們將不再是襲擊或人質劫持事件中的唯一指揮。
據悉,澳國防部隊也將被允許走上街頭支持更廣泛警方的行動,包括阻止嫌疑人離開現場等。同時,精英特種部隊人員將擁有完全合法的權力擊斃恐怖分子。2014年底悉尼馬丁廣場人質劫持案的餘波觸發了對澳國防法案調動部隊條款長達一年的審查。有擔憂稱,法律中包含的許多立法及行政障礙,這將妨礙部隊對澳大利亞發生的恐怖襲擊作出迅速反應。
特恩布爾表示:“在國家安全問題上,我們不能採取一種‘一勞永逸’的心態,我們必須不停地進行評估,更新我們應對恐怖主義威脅的措施。”
與此同時,其他的改革還包括澳大利亞的陸軍突擊隊將對特定州及領地警力進行培訓。國防部隊還將派駐官員長期在各州執法機構駐紮,從而充當聯絡人及顧問角色。據悉,澳國防部隊一共有兩個戰略突擊小組,一個在悉尼一個在珀斯,它們隨時待命,旨在在恐怖襲擊中迅速部署出擊。
在2014年的咖啡館人質劫持案中,儘管國防部隊已做好準備對這一恐襲事件進行干預,他們甚至還在悉尼霍爾斯沃西軍營架起了咖啡館的模型,然而他們直到最後也沒被要求參與救援。負責監督本次咖啡館人質劫持案調查的官員發現,由於複雜的調動部隊標準未能得到滿足,而新州警方也掌握了當時大部分情況,澳國防部隊沒有必要被部署到場。但該官員也承認了全球恐怖主義對各州警察部隊帶來的挑戰,而這些挑戰也對現行安排的充足性提出了質疑。
在澳大利亞現行制度下,只有州或領地警方認為恐怖襲擊超過了他們的能力範圍時,國防部隊才能被部署。在本次國防安全法律改革後,該條款將被廢除,這也意味著即使各州警方能夠控制住情形,他們仍可以要求獲得聯邦在軍事上的幫助。而在特定情況下,聯邦可以不需通過州的邀請,直接做出部署國防部隊的決定◆