據勞動與榮軍社會部的報告,在落實政府關於為受新冠肺炎疫情影響者輔助措施的第42號《決議》、第 154號《決議》和政府總理頒佈的第15號《決定》、第32號《決定》之後,截至2021年5月27日,已向1440萬人提供現金輔助(其中有功者、社會輔助對象、貧戶對象、貧窮邊緣戶對象為1190 萬人;沒有簽訂勞動合同的勞工為100萬多名;經營戶為3萬7300多個),輔助總額為32萬6940億元。
輔助對象很多
關於暫停向退休與撫恤基金繳費的計劃,據越南社保機關的報告,已接收卷宗,並為1846個單位、企業所屬192萬2503名勞工解決暫停向退休與撫恤基金繳費,暫停繳費的款項總額為7860億元。
根據新冠肺炎疫情的影響情況,勞動與榮軍社會部獲交付主持研究及建議政府審議繼續制定為受新冠疫情影響的勞工和僱主輔助的政策。此次的民生輔助款項總額為逾 27萬3000 億元。除用於免收社保費,暫停、延期向各社保基金繳費以及使用失業保險基金輔助企業重新培訓勞工的17萬9000億元之外,將騰出3800 億元用於輔助被停職合同、無薪停職、失業但未滿足享失業保險金的勞工,每人180萬元;騰出6000億元為按照職能機關的要求須停業以防控疫情的經營戶輔助,每個民戶每月200萬元;700億元為接受醫療隔離的兒童提供膳食費,每名每天8萬元;1萬億元向北江和北寧省提供,用於為受影響者和防疫力量輔助等。
據上述草案,社會政策銀行擬以零點利率提供貸款,用於向被停職的勞工付薪(2萬4000 多億元)和用於在等候恢復生產期間向勞工付薪(5萬億元)。
政府總理現已責成勞動與榮軍社會部部長兼黨幹事處書記在接受政府總理、政府黨幹事處書記的意見後,受委託建議黨中央政治局對政府關於為受新冠肺炎疫情影響的勞工和僱主輔助政策的《決議》頒佈主張提意見。
在本市,市勞動與榮軍社會廳建議為50多萬人開展經費總額為1萬多億元的第二輔助計劃,現正等市人民議會通過。
手續簡捷,責任明確
越南勞動總聯團副主席午維曉認為,正提交政府審議的為受新冠疫情影響的勞工與僱主輔助計劃是非常必要的。然而,對於此政策,應該加以慎重地討論,多方面考慮,以確保政策出台之後能夠切實可行及迅速開展,及時解決社會民生問題,為經濟發展創造動力,減少疫情對勞工和企業造成的不良影響。午維曉副主席提醒:“若獲享的條件太高 或 手續太繁瑣,責任不明確,以及沒有強力地向各地方授權,則勞工和僱主很難接近政策,開展工作因此而將會遇上羈絆。”
越南工商總會(VCCI)法制處主任竇英俊認為,頒佈為2021年受新冠疫情影響的勞工和企業輔助政策是非常重要的。他說:“近一年半來,企業受到非常嚴重的影響,獲期望的2021年複甦勢頭因在各大經濟中心爆發的第四波新冠肺炎疫情而遇上巨大挑戰。企業大部分都處於“虛弱”狀態,一些企業為了維持營業,為勞工保住工作,連其住房、汽車都賣掉了。在目前的背景下給企業輔助就是確保未來期間的工作和收入源。”
據2020年經驗,竇英俊主任認為,透過減少或暫停支付應付款項為企業與勞工輔助的計劃是非常重要的,有 助企業在沒有收入或收入來源不多的背景下減少須支出的款項。
但據竇英俊主任認為,最重要的就是須創造有利條件,讓企業接近這些輔助計劃,而且輔助計劃在實際上開展工作須快捷、精簡。他說:“應該在開展3個月或6個月後需對輔助計劃的實際效果作出獨立評價,評價、監察活動應該是輔助計劃的重要部分。”竇英俊主任建議:“我們對經營戶獲加入輔助計劃的對象一事高度贊成,因為經營戶獲視為主要的主體,對國內生產總值(GDP)的貢獻率高達三成,同時有助創造就業機會。因此,經營戶也應該獲享小企業正享的若干政策。”◆