教科文组织总干事阿祖莱当天指出,数字技术推动了言论自由的巨大进步。但社交媒体同样加速和扩大了虚假资讯和仇恨言论的传播,给社会生活、和平与稳定带来重大风险。教科文组织表示,有关这项行动计划的协商工作获得了空前的参与度,在过去18个月中收集到来自134个国家的万余份意见。在40多页的篇幅中,行动计划详细介绍了所有利益攸关方(包括政府、监管机构、民间社会和平台本身)应遵守的原则,以及应由其各自落实的具体措施。
独立监管机构的代表已经对教科文组织的倡议表达欢迎,部分机构表示已经为实施这些措施做好准备,其中尤以非洲和拉丁美洲的机构居多。为此,教科文组织将于2024年中期举办首届全球监管者会议。教科文组织还将支援会员国将该行动计划融入本国法律法规,并且正在筹集专项资金。欧盟委员会已承诺提供100万欧元。此外,该计划还涉及文化领域的内容,强调艺术家面临的风险,以及保障线上获取“多样文化内容”这一基本人权的必要性。这些内容参考了教科文组织会员国在去年9月世界文化政策和可持续发展会议上一致通过的宣言。与行动计划同时发布的还有益普索公司的民意调查结果,该公司在明年将举行大选的16个国家当中为教科文组织征集到8000份民意回馈。调查显示,85%的受访者担心网络虚假资讯的影响,而社交媒体已成为绝大多数公众的主要资讯来源。
调查结果还指出,87%的受访者认为,这些虚假资讯已经对他们国家的政治生活产生重大影响,并担心明年的选举结果受到干扰。因此,88%的受访者希望政府和监管机构尽快通过监管社交媒体来解决这一问题◆