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第10号《决议》:“提振”信心与越南生态系统中的FDI重新定位战略

据越通社报道,党中央政治局第10号《决议》将外商直接投资(FDI)确定为国民经济不可分割的组成部分,这被视为越南引进外资思维中的里程碑。专家指出,当前的重点不再是资金规模,而是技术、创新与附加值。

位于胡志明市龙山乡的龙山石油化工综合体(泰国SCG集团投资项目)一角。图自越通社
位于胡志明市龙山乡的龙山石油化工综合体(泰国SCG集团投资项目)一角。图自越通社

经济专家认为,这正是越南改变FDI吸引路径的重要政治“支点”—从专注于劳动密集型项目,转向主动选择高质量、具备先进技术引领能力并承诺可持续发展的资金流。

重新定位FDI:从“外资”到核心之环

越南欧洲商会(EuroCham)主席布鲁诺·贾斯帕特(Bruno Jaspaert)肯定地表示,正式将FDI认定为“国家经济的重要组成部分”释放了一个强烈的信号。

他强调,对于那些根据数十年而非单季度视图来规划战略的欧洲投资者而言,这种确证有助于消除“不确定心态”,为他们承诺深度融入越南发展进程创造了信心。

从企业角度出发,联邦快递(FedEx)东南亚地区副总裁Bianca Wong分享道,第10号《决议》巩固了越南构建透明、稳定投资环境的承诺。

“我们对决议中所强调的高质量投资、创新以及更深层次融入全球价值链表示欢迎。这也符合联邦快递对越南的长期承诺。”

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位于胡志明市新福坊的晓星化工厂(韩国投资项目)一角。图自越通社

Bianca Wong认为,这种共鸣不仅能促进贸易增长,还表明越南正在成为高科技供应链中的重要一环,而这些供应链对速度和可靠性的要求正日益严苛。

嘉吉(Cargill)驻越南首席代表阮伯伦认为,第10号《决议》的新导向反映了评估FDI价值方式的转变。

他评价道:“价值不再仅源自投资规模,而是日益取决于技术、知识、管理能力以及在整个价值链中的合作与连接能力。”

共鸣的生态系统与亟待疏通的瓶颈

布鲁诺·贾斯帕特认为,为了将政策转化为真正的竞争优势,越南需要继续改善投资环境。

他指出,企业必须能够将资源投入到创新、绿色转型和人力资源开发中,而不是把过多时间花在处理重叠的行政程序上。因此,行政机构的效率成为了决定投资环境吸引力的关键因素之一。

除了手续改革外,贾斯帕特认为,越南未来五年最大的挑战是人力资源。“越南需要优先发展专业化的教育和培训,而不仅仅是推进农业劳动力转移”,贾斯帕特强调。

从学术的角度来讲,越南RMIT大学国际商务专业讲师乔尔·哈桑(Joel Hassan)认为,技术引进能力是一个需要通过政府、学校和企业之间的实质性结合来解开的“黑匣子”。

乔尔·哈桑指出,如果高校实验室与FDI企业的实际研发(R&D)需求之间缺乏联系,技术的溢出效应将永远停留在理论层面。

乔尔·哈桑表示,“三家”(政府、学校、企业)合作模式正成为适合越南的发展方向。其中,高校承担培训与研究职责,政府扮演创造条件、降低风险的角色,而企业则是应用和提升生产能力的核心。

提升FDI区域地位的路线图如今已十分清晰。然而,将FDI确立为“经济中不可分割的组成部分”仅仅是起点。决定性的因素就是如何通过现代化的基础设施、高质量的人力资源、创新以及政府、学校与企业之间的紧密结合,将政策承诺转化为内在能力。

届时,越南的成功将不再由注册资金规模来衡量,而是由其将投资资金转化为技术、知识、竞争力和国民经济内生力量的能力来衡量。

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