精減編制須徹底進行

精減未夠徹底

在會議上，交通運輸部副部長阮鴻長指出，目前管轄的62個公立事業單位中，有20個單位是經常自主開支，42個單位確保部分開支，6個單位(主要是醫科，環保鑑定領域等)全部由政府撥款。
迄今，交通運輸部已將原先15個項目管委會精減成8個。至於與幹部員工津貼有關的開支則比較難裁減，難以確保行政效果。然而，他也確認若干公立事業單位在擴大服務過程重量不重質，濫用技術以求增加收入。
工商部副部長高國興表示，該部管轄67個公立事業單位共1萬5421名員工，比2011年精減了1324人，其中只有3個單位經常自主開支及投資，5個單位經常自主開支。到了2020年，工商部將約有4%的單位經常自主開支並轉型為企業和將會逐年遞增，確保續後幾年財政自主開支。
農業與農村發展部副部長何功俊報告，該部目前管轄67個公立事業單位，其中2個單位經常自主開支，67個單位自主部分開支以及1個單位由國家提供運作經費。
最多公立事業單位的是資源與環境部，據該部副部長阮氏芳華指出，該領域的533個單位當中，有97個單位是該部管轄，而在533個公立事業單位中，現尚有104個單位是國家撥款運作。她指出，過去期間，該部也促進了縣級直轄機構，包括土地使用權登記處以及土地儲備發展中心的精減工作。

包給與市場管理模式並存

據國會各社會問題委員會副主任裴仕利指出，目前的狀況是每個部都有培訓學校，有些省級廳多達5個公立事業單位。他建議重新審議這情況，以對包括幹部，公務 員及勞動者等三個對象作出合理 安排。
黨中央辦公廳副主任裴文石表示，公立事業單位的轉變呈現“半吊子”狀態，即包給與市場管理模式各佔一半。所以事業區域的編制才會多達220萬人。這是令薪資改革提案因缺乏資源而無法落實的 原因。
值得一提的是，據中央經濟部副部長吳東海認為，逾30年進行革新，但公立事業單位系統仍維持原狀，甚至還膨脹，導致增加編制負擔。他建議，要“自主”，政府必須更加關注革新管理與運作效果。他說：“減少經常支出並不是減少對該區域的投資，而是減少國家 財政預算開支，增加社會投資源的投放。”

法律允許但未實行

估計，政府有關革新管理機制，財政機制，重組各公立事業單位指委會將會完善此內容提案，之後提交黨中央政治局及黨中央於10月份進行審議。
作為該指委會主任，副總理王廷惠強調，提案的目標是徹底重組管理架構，與精減編制，藉以降低國家財政預算開支。重組不正確、不合理、平鋪及浪費的撥款方式。
副總理也援引了現時許多是法律有規定但沒有實行的場合。例如近期，廣寧省做得好的重組學校單位工作，這些事項法律都有規定，只是沒有實行。
提及財政自主問題時，副總理要求須計算收支兩項。他指出，一個公立事業單位只有三個財政來源，政府訂單，社會支付，聯營  與合作創造營收。他強調：“各 部委，地方必須將公共行政服務分門別類，釐清哪些是由政府直接 執行，哪些是公立事業單位擔 任，哪個領域可以逐步交由私人參與”◆