按照《建築法》
目前在本市,除了有都市設計和比例尺為1/500細則規劃的若干區域之外,其餘的所有區域都基於按關於都市空間、建築、景觀管理工作的政府2010年第38號《議定》制定的都市建築管理規制管理與簽發建築許可證,包括:本市總體都市規劃、建築管理規制;930公頃現有中心區都市空間、建築、景觀管理規制;守德郡(現在的守德市)平壽坊守德大學村別墅區規劃、建築管理規制等。
但市建築規劃廳告知,據2019年《建築法》,至2021年12月31日,上述各項規制將不再有效,並以市人委會制定的本市總體建築規制和縣人委會制定的農村居民區建築管理規制取代。在過去期間,本市在發展過程中有了很多改變、波動,其中有人口的大轉移和波動、重點項目的形成、新的主張與政策的出台;特別是,政府總理已批准至2040年、2060願景年的本市總體規劃調整任務,因此必須進行符合地調整。為了確保都市發展定向、建設管理作,以作為建築許可證簽發工作的基礎,必須儘早按《建築法》制定都市建築管理規制。
落實市人委會的指導,市建築規劃廳已按2019年《建築法》制定了都市建築管理規制。在公佈規制草案之後,該廳已廣泛地推介,以徵詢專家、機關、組織、企業和國內外民眾的意見。
簽發建築許可證的依據
市建築規劃廳副廳長張忠堅對該規制作出評價時表示,此前,都市建築管理規制分為2級,現在按《建築法》規定只有1級。該規制將起到總體管理角色,從本市的總體建築定向到逐個特殊區域的細節。另外,該規制還集合已頒佈的各項規定,同時加入其他各不同的區域,例如:守德市(其特殊性是創新、互動性高之城)、地鐵站周邊區域(也是特殊區域)等。
在透過此前各做法吸取經驗之後,此次規制易於理解和使用。據此,規制分成兩個部分,包括14個條款和19個附錄。其中,條款將是總體規定,附錄將適用於具體的區域。除了按區域管理之外,規制還對獨棟住房、別墅等的工程類型分類。建築規制是建築許可證簽發工作的依據。民眾容易根據規劃和建築規制來了解自己的工程將如何建設。市建築規劃廳副廳長張忠堅強調:“應該清楚地區分,規制是規定某區域的建築將如何的,至於某區域位於何處、應該怎麼樣等的問題須根據規劃;規制是基於規劃制定的及輔助、詳細化規劃。”◆
建築管理總體原則
遵守2019年第40號《建築法》和其他有關法律規定。
符合越南建築發展定向,滿足社經可持續發展需求,確保國防、安寧,保護環境,合理地使用自然資源,適應氣候變暖和防範天災。
保存、繼承和發揚傳統建築價值,有選擇地吸收世界建築精髓。建設先進、現代、有濃厚民族文化色彩的越南建築。
應用符合越南實踐的高新科技、先進技術、新技術,確保經濟、技術和美術效果,節約和有效地使用能源。
確保國家、社群的利益與組織、個人的合法權益之間和諧。