给本市人力资源「把脉」

　　本市经济规模大，劳动力数量及质量领先全国。然而多位专家认为，本市想持续突围并仍是国家经济“火车头”，投资提高人力资源素质须是重中之重。其中，要将劳动密集型生产领域转为高素质、高智商的劳动密集型产业。

产业架构失衡

　　目前，本市的劳动力量约有480万人。截至今年第一季度末，只有逾250万名劳工参加社保和失业保险，其余是在非正式领域工作的劳工。由此看来，区域劳动力架构存在大差距，对本市社会民生决策加重压力。

　　但这并不是本市劳动力市场的大问题。市人力需求和劳动市场资讯预报中心(Falmi)表示，本市迄今的职业架构和就业趋势受到经济结构转移的影响，瞄向服务业增长和工业现代化，并逐步降低劳动密集型产业比重的趋势发展。然而，本市存在若干造成产业和职技架构失衡的“瓶颈”。

　　FALMI副主任杜清云博士表示，要限制给录用大量普通劳工的企业签发投资许可证。实际上，给使用大量普通劳工的企业签发投资许可证，会对本市的交通、住房、医疗和教育施加压力。

　　此外，普通劳工的工作简单、劳动效率低，导致本市的人力资源竞争指数不高，对外国投资商的吸引力较小。 “共用经济模式的爆发和强大的数字化转型，形成了大部分在非正式领域工作的劳工。目前，要检查及接触这一部分劳动力量较困难，因为没有管理政策、统计和跟进聚集方面，必要时进行动员及宣传。”杜清云博士说。

逐步减少劳动密集型产业

　　Navigos Search公司南部经理陈氏娇鸾表示，本市劳动力市场正在朝着要求越来越高的方向明显转变。因此，劳工不想被解雇，就必须具备全面的技能以满足企业的需求。

　　陈氏娇鸾经理介绍，本市的经济架构正瞄准提供更多就业机会的方向发展，从劳动密集型生产领域转为高智商的劳动密集型产业。 “这样会创造了更多的增值工作含量，更高的劳动效率。因此，提高劳工手艺的要求比任何时候更加必要。”陈氏娇鸾经理强调。

　　市劳动与荣军社会厅副厅长阮文霖表示，市人委会的目标是至2025年的受训劳工比例达87%，至2030年达89%。力争至2025年的城市失业率保持在4%以下，社会劳动效率年均增长率达7%。与此同时，投建就业交易网络，现代化、同步、统一、联通的劳动力市场资讯系统。

　　本市正在集中投资职技教育单位，旨在提高劳工手艺，满足企业需求。此外，鼓励用人单位参加高素质的人力资源培训过程，优先培训高新技术、绿色技术的人才。本市还提出了若干举措以吸引劳工到正式领域工作，充分确保劳工的制度、政策和福利◆